ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2009/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2014/47

Karar Günü:4.6.2014

R.G. Tarih-Sayı:02.07.2014-29048

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Katılımcı Demokrasi Partisi 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca 4.6.2014 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Katılımcı Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Ömer DURAN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2008 yılı gelirlerinin 96.518,74 TL, giderlerinin 83.184,39 TL olduğu, 13.334,35 TL’nin nakit mevcudu olarak 2009 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2008 yılı kesin hesabının, Parti Meclisinin 1.3.2009 gün ve 10 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin 2008 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2008 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Partinin Genel Merkez gelirleri 62.561,49 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 58.750,00 TL’si aidat ve bağış gelirlerinden, 3.811,49 TL’si de önceki yıldan devreden kasa fazlasından oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Partinin; Diyarbakır, Batman ve Van illerinde kurulu olan toplam 3 adet il örgütünün 2008 yılı gelirleri 33.957,25 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 4.000,00 TL’si Genel Merkezden gönderilenler, 7.900,00 TL’si aidatlar ve 22.057,25 TL’si devreden nakit fazlalarıdır.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Partinin Genel Merkez giderleri 52.062,54 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 18.201,72 TL’si personel ücretleri, 3.790,00 TL’si kira ve apartman aidatı, 531,00 TL’si muhasebe ücreti, 540,00 TL’si doğalgaz gideri, 3.912,94 TL’si telefon gideri, 837,14 TL’si elektrik ve su gideri, 417,63 TL’si market ve kırtasiye harcaması, 13.222,58 TL’si seyahat ve otel masrafı, 414,73 TL’si bilgisayar bakımı ödemesi, 10.000,00 TL’si teşkilatlara gönderilen yardımlar, 134,40 TL’si SSK damga vergisi ve 60,40 TL’si muhtasar damga vergisinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin 3 il örgütünün 2008 yılı giderleri 31.121,85 TL olarak gösterilmiştir.

Söz konusu giderin tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Partinin 2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede; Partinin 2008 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve menkul kıymet edinmediği görülmüştür. Diğer taraftan, Parti tarafından edinilen ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mallara dair liste de aşağıdaki gibi olup kayıtları doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygundur.

IV- SONUÇ

Katılımcı Demokrasi Partisinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2008 yılı kesin hesabında gösterilen 96.518,74 TL gelir ve 83.184,39 TL gider ile 13.334,35 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.6.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.