ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2008/6 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2009/22

Karar Günü:13.5.2009

R.G. Tarih-Sayı:30.05.2009-27243

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 13.5.2009 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2007 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı itibariyle üç ilde örgütlendiği, Parti'nin Genel Merkezi ile 3 il örgütünün 2007 yılı gelirlerinin 91.330.- YTL, giderlerinin 65.461,26 YTL, gelir fazlası nakit devrinin 25.868,74 YTL olduğu, gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 58.900.- YTL olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı aidat ve bağış gelirleridir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 32.430.- YTL olarak gösterilmiştir. Bunun 22.000.- YTL.sı genel merkezden gönderilen nakit, 10.430.- YTL.sı ise aidat ve bağış gelirleridir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin Parti Meclisi Kararı ile doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 55.088,51 YTL olarak gösterilmiştir. Bunun 16.713,78 YTL.sı personel, 930,39 YTL.sı doğalgaz ve elektrik, 573,62 YTL.sı aidat ve temizlik, 2.972,25 YTL.sı telefon, 3.468,28 YTL.sı yayın ve kırtasiye, 512,27 YTL.sı su, 3.000.- YTL.sı kira, 3.000.- YTL.sı il teşkilatı kuruluş gideri, 22.000.- YTL.sı il teşkilatlarına gönderilen nakit, 1.917,92 YTL.sı ise diğer yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nce 3.811,49 YTL gelir fazlası nakit mevcudu olarak devir gösterilmiştir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin İl örgütleri giderleri 10.372,75 YTL olarak gösterilmiştir. Bunun 885.- YTL.sı muhasebe, 900.- YTL.sı demirbaş, 345.- YTL.sı yayın ve kırtasiye, 6.590.- YTL.sı kira, aidat ve yakıt, 1.652,75 YTL.sı ise diğer yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerince 22.057,25 YTL gelir fazlası nakit mevcudu olarak devir gösterilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Parti Meclisi Kararı ile doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Parti'nin 2007 yılı kesinhesabı ve ekleri üzerinde yapılan incelemede, Batman il örgütünce satınalma yoluyla (birim değeri 150.- YTL.ndan olmak üzere) toplam 450.- YTL değerinde 3 adet masa ediniminin olduğu, bunun dışında herhangi bir taşınmaz ve değeri yüz YTL.sını aşan taşınır mal, menkul kıymet ve hak ediniminin bulunmadığı anlaşılmıştır.

Parti'nin satınalma yoluyla yaptığı edinimin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Katılımcı Demokrasi Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 91.330,00.-lira gelirin, 65.461,26.-lira giderin ve 25.868,74.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.