ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2000/20 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2008/67

Karar Günü:29.4.2008

R.G. Tarih-Sayı:17.05.2008-26879

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN'in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

'Millet Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

1- İller kesinhesap cetvellerinde ve birleşik kesinhesap cetvelinde 'geçen yıldan devreden kasa' hesabı altında gösterilen ve 1998 yılından devreden miktarlar, 1998 yılı kesinhesabında 'sonraki yıla devreden para' miktarlarını tutmadığından, devir miktarları doğru olarak yeniden düzenlenecek kesinhesabın,

2- 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesinde Anayasa Mahkemesi'ne verilmesi öngörülen, Parti'nin 1999 yılı hesap döneminde edindiği değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların,menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri, edinim biçimleri ve tarihleri ile iktisap şekli 'devir' olarak gösterilen 'Kıbrıs sokak 21/1 Çankaya/Ankara' adresindeki dairenin de edinim biçimi, tarihi ve değerini gösteren listelerin,

2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 74. maddesi uyarınca Parti'den istenmesine, kararın tebliği tarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine 22.10.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

Ara kararda istenen eksiklikler giderildiğinden işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Millet Partisi Genel Merkezi ile il örgütlerinin 1999 yılı gelirleri toplamının 59.234.810.052.- TL ve giderleri toplamının 58.552.019.476.- TL olduğu, 1.156.841.880.- liranın nakit mevcudu olarak 2000 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezinin gelirleri 16.098.854.678.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 5.500.000.000- lirası aidat gelirleri,10.500.000.000.-lirası bağış, 2.138.420.-lirası diğer gelirler, 96.716.258.- lirası 1998 yılından devreden kasa ve banka mevcudundan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin gelirleri 43.135.955.374.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 15.109.694.000.- lirası aidat gelirleri, 27.398.874.996.- lirası bağış, 110.000.000.- lirası diğer gelirler ve 517.386.378.- lirası ise 1998 yılından devreden kasa ve banka mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin 1999 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 16.000.985.989.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 7.456.655.489.- lirası genel giderlerden, 8.554.330.500.- lirası diğer giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2000 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 571.919.993.- liradır.

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 42.551.033.487.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 37.289.640.487.- lirası genel giderler, 40.000.000.- lirası demirbaş giderleri, 5.221.393.000.- lirası diğer giderlerden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2000 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 584.921.887.- liradır.

Parti'nin il örgütlerinin 1999 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 1999 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ile 100.000.000.- TL üzerinde demirbaş ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Millet Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 1999 yılı kesinhesabında gösterilen 59.234.810.052.- TL gelir ve 58.552.019.476.- TL gider ile 1.156.841.880.- TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 29.4.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.