ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1999/31 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2008/44

Karar Günü:12.2.2008

R.G. Tarih-Sayı:01.03.2008-26803

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY ve Tülay TUĞCU'nun katılımıyla 15.2.2000 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

'a- 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 73. maddesinde kesinhesap dönemi takvim yılı olarak belirlendiği halde, gönderilen belgelerin 1999 yılını da kapsadığı,

b- Aynı Yasa'nın 73. ve 74. maddelerinde belirtilen, kesinhesabın incelenerek onaylandığına ilişkin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararının gönderilmediği,

c- Kesinhesap çizelgesinde, gelir ve gider kalemlerinin denetime elverişli şekilde detaylı olarak gösterilmediği,

görülmüştür.

Yukarıdaki eksikliklerin tamamlanması için sözkonusu Parti'ye, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 30 gün süre verilmesine oybirliğiyle'

karar verilmiştir.

Bu kararda belirtilen eksikliklerin, Parti'nin 22.3.2000 tarih ve 2000/3/11 sayılı yazısı ve ekindeki belgelerle giderildiği ve bu haliyle Ulusal Birlik Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesine uygun olarak verildiği ve hesap çizelgelerinin doğru ve denk olduğu görüldüğünden,

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN'ın katılımıyla 12.9.2000 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

'Dosyadaki eksiklikler giderildiğinden işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılında Genel Merkez dışında herhangi bir il veya ilçede örgütünün bulunmadığı, Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılı gelirlerinin 76.500.000.- lira, giderlerinin 64.856.250.- lira, 1999 yılına devreden nakit mevcudunun 11.643.750.- lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

Parti Genel Merkezi gelirleri 76.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 34.500.000.- lirası bağış gelirleri ve 42.000.000.- lirası aidat gelirlerinden oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

Parti Genel Merkezi giderleri 64.856.250.- lira olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılına devreden nakit mevcudu 11.643.750.- liradır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 1998 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Ulusal Birlik Partisi'nin 1998 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 1998 yılı kesinhesabında gösterilen 76.500.000.- TL geliri, 64.856.250.- TL gideri ve 11.643.750.- TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

12.2.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.