ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2005/23 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2007/10

Karar Günü:27.2.2007

R.G. Tarih-Sayı:20.11.2007-26706

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 27.1.2006 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Sosyalist Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2004 yılı gelirlerinin 73.267.485.449.-TL, giderlerinin 70.103.663.225.-TL ve 2005 yılına devreden nakit mevcudunun 3.163.822.224.-TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 9.077.639.214.-TL olarak gösterilmiştir.

 Bunun 623.000.000.- lirası giriş aidatı gelirleri, 7.730.061.077.- lirası aylık aidat gelirleri ve 724.578.137.- lirası 2003 yılından devreden nakit mevcududur.

 Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 64.189.846.235.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 623.000.000.- lirası giriş aidatı gelirleri, 28.944.137.053.- lirası aylık aidat gelirleri, 28.318.000.000.- lirası bağışlar, 120.000.000.- lirası yayın satış gelirleri, 559.000.000.- lirası etkinlik gelirleri, 4.929.900.000.- lirası il ve ilçe payları gelirleri ve 695.809.182.- lirası 2003 yılından devreden nakit mevcududur.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 7.768.358.774.-TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 3.525.000.000.- lirası kira ve bina giderleri, 2.331.950.394.- lirası PTT ve kargo giderleri, 101.605.000.- lirası temsil ve propaganda giderleri, 142.900.000.- lirası kırtasiye giderleri ve 1.666.903.380.- lirası genel giderlerdir.

 Gelir ve gider arasındaki 1.309.280.440.-TL fark nakit mevcudu olarak 2005 yılına devretmiştir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin il örgütlerinin giderleri 62.335.304.451.- TL olarak gösterilmiştir.

 Bunun 42.016.053.281.- lirası kira ve bina giderleri, 4.025.282.123.- lirası PTT ve kargo giderleri, 2.614.500.000.- lirası temsil ve propaganda giderleri, 598.695.000.- lirası kırtasiye giderleri, 512.149.946.- lirası basın yayın giderleri, 7.730.061.077.- lirası il payları ödemeleri ve 4.215.563.020.- lirası genel giderlerdir.

 Gelir ve gider arasındaki 1.854.541.784.- lira fark nakit mevcudu olarak 2005 yılına devretmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Partinin 2004 yılında herhangi bir taşınmaz mal ya da değeri yüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hak ediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

 Parti'nin 2004 yılı kesinhesabında gösterilen 73.267.485.449.- lira geliri, 70.103.663.225.- lira gideri ve 3.163.822.224.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

 27.2.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.