ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2004/14 (Siyasi Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/5

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:16.03.2006-26110

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Milliyetçi Hareket Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Milliyetçi Hareket Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile 81 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 14.367.934.794.173.- lira, giderlerinin 16.383.052.495.358.- lira ve 2004 yılına borç devrinin 2.015.117.701.185.- lira; gelir ve borç ile gider rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti'nin Genel Merkezi'nin gelirleri 11.433.907.270.773.- lira olup, bunun 5.494.500.950.000.- lirası hazine yardımı, 4.873.462.946.674.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcudu, kalanı ise satış, faiz ve diğer gelirlerdir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütlerinin gelirleri toplamı 2.664.910.862.089.- lira olup, bunun 2.193.158.975.867.- lirası bağış ve diğer gelirler, 471.751.886.222.- lirası ise, önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti'nin Genel Merkezi'nin giderleri 13.573.942.177.579.- lira olup, bunun 8.079.228.555.267.- lirası yatırım gideri, 5.494.713.622.312.- lirası ise genel giderdir.

Gelir ve gider arasındaki 2.140.034.906.806.- lira fark gider farkı olarak 2004 yılına devretmiştir. Bu gider farkının nedeni, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygun olarak kredili mal alımları için satıcılara olan borçlardır. Borçların büyük bir kısmı ise, yeni Genel Merkez Binası yapımından kaynaklanmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin ve borçların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin il örgütlerinin giderleri toplamı 2.529.650.954.919.- lira olup, bunun 72.247.490.001.- lirası yatırım gideri, kalanı genel giderdir.

Gelir ve gider arasındaki 135.259.907.170.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti 2003 yılı içinde 8.079.228.555.267.- lirası Genel Merkeze, 72.247.490.001.- lirası il örgütlerine ait olmak üzere toplam 8.151.664.845.268.- lira tutarında taşınır ve taşınmaz mal edinmiştir.

Parti'nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınır ve taşınmaz mal edinimlerinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Milliyetçi Hareket Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 14.367.934.794.173.- lira geliri ile 16.383.052.495.358.- lira giderinin ve 2.015.117.701.185.- lira borcunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.