ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2004/9 (Siyasi Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/10

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:21.03.2006-26115

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Sosyalist Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi ile 15 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 78.895.417.190.- lira, giderlerinin 77.422.429.821.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin 1.472.987.369.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelirleri toplamı 28.804.567.190.- lira olup, bunun 4.500.000.000.- lirası giriş aidatları, 12.450.850.000.- lirası aylık aidat gelirleri, 11.472.000.000.- lirası bağış gelirleri, 140.000.000.- lirası yayın satış gelirleri ve 241.717.190.- lirası ise etkinliklerden elde edilen gelirlerdir.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 50.090.850.000.- lira olup, bunun 2.939.500.000.- lirası giriş aidatları, 19.001.500.000.- lirası aylık aidat gelirleri, 27.031.750.000.- lirası bağış gelirleri, 860.000.000.- lirası etkinliklerden elde edilen gelirler ve 258.100.000.- lirası ise geçen yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelemesi

1- Genel Merkez Giderleri

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin Genel Merkezinin 2003 yılı giderleri toplamı 28.079.989.053.- lira olup, bunun 6.285.000.000.- lirası kira giderleri, 2.421.592.055.- lirası PTT ve kargo giderleri, 7.920.520.000.- lirası temsil, tanıtım ve propaganda giderleri, 472.000.000.- lirası basın yayın giderleri, 4.115.190.964.- lirası kırtasiye giderleri, 5.715.686.034.- lirası genel yönetim giderleri ve 1.150.000.000.- lirası demirbaş alım giderlerinden oluşmaktadır.

Parti'nin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 724.578.137.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı giderleri toplamı 49.342.440.768.- lira olup, bunun 26.896.003.952.- lirası kira giderleri, 1.851.655.358.- lirası PTT ve kargo giderleri, 1.779.614.100.- lirası temsil, tanıtım ve propaganda giderleri, 248.600.000.- lirası basın yayın giderleri, 897.948.304.- lirası kırtasiye giderleri, 6.563.938.236.- lirası genel giderler, 9.217.580.000.- lirası genel merkeze ödenen il payları ve 1.887.000.000.- lirasının ise Genel Merkeze aktarılan giriş aidat paylarından oluşmaktadır.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 748.409.232.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2003 yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin olmadığı, ancak demirbaş olarak 1.150.000.000.- lira değerinde bir adet bilgisayar ediniminin olduğu anlaşılmaktadır.

Parti'nin 2003 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, satınalma suretiyle elde edilen bir adet bilgisayarın, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist Demokrasi Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2003 yılı kesinhesabında gösterilen 78.895.417.190.- lira geliri ile 77.422.429.821.- lira giderinin ve 1.472.987.369.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.