ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2000/23(Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2001/6

Karar Günü:30.10.2001

R.G. Tarih-Sayı:27.12.2001-24623

I- MALÎ DENETİMİN KONUSU

 Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

 II- İLK İNCELEME

 Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16'ncı maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN'ın katılmalarıyla 12.9.2000 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

 III- ESASIN İNCELENMESİ

 Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

 Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde; Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılı gelirlerinin 40.573.177.860- lira, giderlerinin 40.171.765.000- lira olduğu ve 2000 yılına 401.412.860- lira devredildiği; gösterilmiştir. Parti Genel Merkezinin 1998 yılından devredilen 124.177.860- lira dışında 1999 yılında gelir elde etmediği, buna karşın giderlerinin 3.249.478.000- lira olduğu; 44 il örgütü ile il örgütü bulunmayan 4 ildeki ilçe örgütlerinin gelirlerinin 40.449.000.000- lira, giderlerinin 36.922.287.000- lira olduğu, Genel Merkezin giderlerini 1998 yılından devredilen 124.177.860- lira ve 44 il ile il örgütü bulunmayan 4 ilçe örgütünden aktarılan 3.526.713.000- lira ile karşıladığı ve 2000 yılına 401.412.860- lira nakit devrettiği gösterilmiştir.

 A- Gelirlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Gelirleri

 Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılından devredilen 124.177.860- lira dışında 1999 yılında elde ettiği gelir bulunmamaktadır.

 Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

 2- İl ve İlçe Örgütleri Gelirleri

 Partinin 1999 yılı içinde 44 il ve il örgütü bulunmayan 4 ilçe örgütünce sağlanan gelirleri toplamı 40.449.000.000- lira olarak gösterilmiştir. Kesinhesap verilerine göre, bu gelirin tamamı üye aidatlarından sağlanmıştır. İl ve ilçe örgütlerinin 1998 yılından devredilen nakit mevcudu bulunmamaktadır.

 İl ve ilçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 B- Giderlerin İncelenmesi

 1- Genel Merkez Giderleri

 Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı içindeki giderleri kesinhesap verilerine göre 3.249.478.000- lira olarak gösterilmiştir. Bu tutarın 2.355.000.000- lirası kira ve depozito giderleri, 421.375.000- lirası haberleşme giderleri, 473.103.000- lirası ısıtma ve aydınlatma ile su giderleri için harcanmıştır.

 Parti Genel Merkezi, faaliyetlerini yürütmek için 1999 yılında gerçekleştirmiş olduğu 3.249.478.000- liralık giderin, 124.177.860- liralık kısmını 1998 yılından devredilen para ile, 3.125.300.140- liralık kısmını ise, il ve ilçe örgütlerinden aktarılan 3.526.713.000- liranın 3.125.300.140- liralık kısmını kullanarak karşılamıştır. Parti Genel Merkezi 2000 yılına 401.412.860- lira nakit devretmiştir.

 Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

 2- İl ve İlçe Örgütleri Giderleri

 Partinin 44 il ile il örgütü bulunmayan 4 ilçe örgütünün 1999 yılı içindeki giderleri toplamı 36.922.287.000- lira gösterilmiştir.

 Bu tutarın 32.657.150.000- lirası kira ve depozito giderleri, 2.065.905.000- lirası haberleşme giderleri, 2.199.232.000- lirası ısıtma ve aydınlatma ile su giderleri için harcanmıştır.

 İl ve ilçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 IV- SONUÇ

 Sosyalist İktidar Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

 Partinin kesinhesabında gösterilen 40.573.177.860- lira gelir ile 40.171.765.000- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 30.10.2001 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.