ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2023/52 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/86

Karar Tarihi : 6/11/2025

R.G.Tarih-Sayı : 19/3/2026-33201

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR, Muhterem İNCE ve Yılmaz AKÇİL’in katılımlarıyla 7/3/2024 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

A. Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

B. Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2022 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2022 yılı gelirleri toplamı 582.744,20 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamı 58.364,89 TL olmak üzere gelirler genel toplamının 641.109,09 TL; 2022 yılı giderleri toplamı 586.939,80 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamı 54.169,29 TL olmak üzere giderler genel toplamının 641.109,09 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2022 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2022 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 62.274,20 TL olup bu tutarın 62.000 TL’si diğer teşkilatlardan aktarılan tutardan, 274,20 TL’si ise diğer gelirlerden (güvence bedeli iadesi) oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 28.464,94 TL olduğu anlaşılmıştır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 520.470 TL olup bu tutarın 227.650 TL’si üye yıllık aidatlarından, 29.700 TL’si bağışlardan, 263.120 TL’si ise Genel Merkezden ve ilçelerden aktarımdan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 29.899,95 TL olduğu anlaşılmıştır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 81.895,67 TL olup bu tutarın 16.800 TL’si kira giderlerinden, 7.595,67 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 57.500 TL’si ise diğer teşkilatlara aktarma giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit tutarının 8.843,47 TL olduğu anlaşılmıştır.

 11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 505.044,13 TL olup bu tutarın 1.221,98 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 8.547,68 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 7.848,55 TL’si haberleşme giderlerinden, 233 TL’si taşıma giderlerinden, 202.210 TL’si kira giderlerinden, 13.899,10 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 267.620 TL’si diğer teşkilatlara aktarımdan ve 3.463,82 TL’si diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit tutarının 45.325,82 TL olduğu anlaşılmıştır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2022 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2022 yılı kesin hesabında gösterilen 582.744,20 TL dönem içi gelir, 58.364,89 TL bir önceki yıldan devreden nakit toplamı olmak üzere 641.109,09 TL gelir genel toplamı ile 586.939,80 TL dönem içi gider, 54.169,29 TL gelecek yıla devreden nakit toplamı olmak üzere 641.109,09 TL gider genel toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 6/11/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.