ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2023/47 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/85

Karar Tarihi : 6/11/2025

R.G.Tarih-Sayı : 19/3/2026-33201

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye İşçi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR, Muhterem İNCE ve Yılmaz AKÇİL’in katılımlarıyla 7/3/2024 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Türkiye İşçi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

A. Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

B. Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Türkiye İşçi Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2022 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2022 yılı gelirleri toplamının 3.422.525,30 TL, 2022 yılı giderleri toplamı 2.616.715,99 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamı 805.809,31 TL olmak üzere gider genel toplamının 3.422.525,30 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2022 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2022 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 1.481.719,28 TL olup bu tutarın 839.715,91 TL’si bağışlardan, 132.875 TL’si aidatlardan, 129.104 TL’si yayın gelirlerinden, 311.624,05 TL’si illerden gelen aidatlardan, 2.724,44 TL’si faiz gelirlerinden, 65.675,88 TL’si geçen yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.940.806,02 TL olup bu tutarın 794.281,14 TL’si bağışlardan, 386.162 TL’si üye yıllık aidatlarından, 164.285 TL’si Genel Merkezden aktarımlardan, 568.170 TL’si ilçelerden gelen aidatlardan, 5.507,47 TL’si faiz gelirlerinden, 3.540,88 TL’si diğer gelirlerden, 18.859,53 TL’si geçen yıldan devreden nakitlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 972.267,44 TL olup bu tutarın 74.108 TL’si kira giderlerinden, 19.936,01 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 104.660,35 TL’si seyahat giderlerinden, 7.788 TL’si tanıtım giderlerinden, 41.870,75 TL’si haberleşme giderlerinden, 4.417 TL’si bina aidat giderlerinden, 184.374 TL’si matbaa giderlerinden, 235.732,60 TL’si toplantı etkinlik giderlerinden, 72.954,53 TL’si vergi sigorta giderlerinden, 14.121,20 TL’si çeşitli giderlerinden, 212.305 TL’si illere aktarılan yardımlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin bir sonraki yıla devreden nakit toplamının 509.451,84 TL olduğu anlaşılmıştır.

 11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 1.644.448,55 TL olup bu tutarın 14.000,70 TL’si personel giderlerinden, 23.610,59 TL’si temsil, ağırlama giderlerinden, 9.854,05 TL’si haberleşme giderlerinden, 13.837,92 TL’si seyahat giderlerinden, 817.440 TL’si kira giderlerinden, 10.750 TL’si depozito giderlerinden, 55.395,35 TL’si aidat giderlerinden, 66.213,79 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 190.627,90 TL’si matbaa giderlerinden, 2.280,44 TL’si toplantı ve etkinlik giderlerinden, 12.631,40 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 11.580,30 TL’si çeşitli giderlerden, 213.184,22 TL’si genel merkeze aktarılan tutarlardan, 140.540 TL’si illerden ilçelere aktarılan tutarlardan, 811,49 TL’si finansman giderlerinden, 61.690,40 TL’si tabela reklam giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit tutarının 296.357,47 TL olduğu anlaşılmıştır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Türkiye İşçi Partisinin 2022 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Türkiye İşçi Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2022 yılı kesin hesabında gösterilen 3.422.525,30 TL gelir genel toplamı ile 2.616.715,99 TL dönem içi gider, 805.809,31 TL gelecek yıla devreden nakit toplamı olmak üzere 3.422.525,30 TL gider genel toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 6/11/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.