ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2023/19 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2025/56

Karar Tarihi:22/7/2025

R.G.Tarih-Sayı:5/12/2025-33098

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Hür Dava Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR, Muhterem İNCE ve Yılmaz AKÇİL’in katılımlarıyla 7/3/2024 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Hür Dava Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Hür Dava Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2022 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2022 yılı gelirleri toplamının 1.705.760,67 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 111.376,78 TL; giderleri toplamının 1.683.422,07 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 133.715,38 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2022 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2022 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 400.000 TL olup bu tutarın tamamı bağışlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 30.415,56 TL olduğu anlaşılmıştır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.305.760,67 TL olup bu tutarın 314.556,62 TL’si üye yıllık aidatlarından, 984.964,05 TL’si bağışlardan, 6.240 TL’si ise üye giriş aidatlarından oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 80.961,22 TL olduğu anlaşılmıştır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 416.327,35 TL olup bu tutarın 293.642,10 TL’si personel giderlerinden, 3.080,80 TL’si haberleşme giderlerinden, 94.131,78 TL’si vergi, noter ve sigorta giderlerinden, 19.472,67 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 6.000 TL’si ise kira giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 14.088,21 TL olduğu anlaşılmıştır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 1.267.094,72 TL olup bu tutarın 122.497,77 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 45.147,26 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 58.454,58 TL’si haberleşme giderlerinden, 584.189,60 TL’si kira giderlerinden, 25.410,62 TL’si bina bakım ve onarım giderlerinden, 299.284,74 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 152,60 TL’si teşkilata yardım giderlerinden, 90.143,95 TL’si vergi, noter ve sigorta giderlerinden, 1.958,55 TL’si seçim propaganda giderlerinden, 9.042,20 TL’si basın yayın giderlerinden, 190,34 TL’si taşıma ve nakliye giderlerinden,7.252,88 TL’si güvenlik hizmetleri bedelinden, 1.212,79 TL’si bilgi işlem giderlerinden, 22.156,84 TL’si ise diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 119.627,17 TL olduğu anlaşılmıştır.

 13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2022 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Hür Dava Partisinin 2022 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2022 yılı kesin hesabında gösterilen 1.705.760,67 TL gelir, 111.376,78 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 1.683.422,07 TL gider, 133.715,38 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.