ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/47 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/121

Karar Tarihi : 25/12/2025

R.G.Tarih-Sayı : 25/3/2026-33204

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye İşçi Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Türkiye İşçi Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Türkiye İşçi Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılı gelirleri toplamının 1.105.065,81 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 15.220,10 TL; giderleri toplamının 1.035.750,50 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 84.535,41 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 470.931,53 TL olup bunun 50.235 TL’si üye yıllık aidatından, 79.070 TL’si illerden gelen kaynaktan, 99.096 TL’si bağışlardan, 208.654,65 TL’si faaliyet gelirlerinden, 33.250 TL’si milletvekili aidatları ve 625,88 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 6.990,98 TL olduğu anlaşılmıştır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 634.134,28 TL olup bu tutarın 194.416,01 TL’si üye yıllık aidatından, 50.700 TL’si Genel Merkezden gelen kaynaktan, 101.682,12 TL’si illerden gelen kaynaktan ve 287.336,15 TL’si ilçelerden gelen aidatlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin bir önceki yıldan devreden nakit toplamının 8.229,12 TL olduğu anlaşılmıştır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 412.246,63 TL olup bu tutarın 1.187,50 TL’si haberleşme giderlerinden, 177.089 TL’si kira giderlerinden, 3.490,80 TL’si bina aidatından, 1.445 TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 2.536,52 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 22.680 TL’si demirbaş giderlerinden, 50.205 TL’si matbaa giderlerinden, 98.644,50 TL’si toplantı giderlerinden, 4.151 TL’si çeşitli genel giderlerden, 117,31 TL’si finansman giderleri ve banka komisyonlarından, 50.700 TL’si ise illere aktarılan kaynaktan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 65.675,88 TL olduğu anlaşılmıştır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 623.503,87 TL olup bu tutarın 531 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 3.304,40 TL’si haberleşme giderlerinden, 366.907 TL'si kira giderlerinden, 7.399 TL'si kira depozito giderinden, 17.937,63 TL'si bina aidatı giderlerinden, 19.746,57 TL'si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 5.344,15 TL’si çeşitli genel giderlerden, 79.070 TL’si Genel Merkeze aktarılan tutardan, 110.292,12 TL’si illerden ilçelere aktarılan tutardan, 7.940 TL’si ilçelerden ile aktarılan tutardan ve 5.032 TL’si tabela ve reklam giderinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 18.859,53 TL olduğu anlaşılmıştır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 22.680 TL tutarındaki demirbaş mal ediniminin olduğu anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Türkiye İşçi Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 1.105.065,81 TL gelir, 15.220,10 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 1.035.750,50 TL gider, 84.535,41 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 25/12/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.