ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/117

Karar Tarihi : 25/12/2025

R.G.Tarih-Sayı : 25/3/2026-33204

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Liberal Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Liberal Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Liberal Demokrat Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 58.984,06 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 23.139,43 TL; giderleri toplamının 62.530,46 TL ve gelecek yıla devreden nakit toplamının 19.593,03 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 50.173,01 TL olup bu tutarın 39.986,50 TL’si bağışlardan, 7.602 TL’si mobil aidat bağışlarından, 2.584,51 TL’si illerden Genel Merkeze iade edilen kasa bakiyesinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 6.964,42 TL olduğu anlaşılmıştır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 8.811,05 TL olup bu tutarın 475,05 TL’si bağış gelirlerinden, 8.086 TL’si genel merkez tarafından yapılan yardımlardan, 50 TL’si üye giriş aidatından, 200 TL’si ilçelerden gelen yardımlardan oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 16.175,01 TL olduğu anlaşılmıştır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 51.213,47 TL olup bu tutarın 20.563,97 TL’si kira giderleri, 910 TL’si temsil ağırlama giderleri, 113,44 TL’si haberleşme giderleri, 8.086 TL’si teşkilata yardım giderleri, 19.139,26 TL’si mahkeme dava ve harç giderleri, 2.360 TL’si marka koruma tescil giderleri, 40,80 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 5.923,96 TL olduğu anlaşılmıştır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 11.316,99 TL olup bu tutarın 518,51 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 304 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 413 TL’si basın yayın tanıtım giderleri, 341,95 TL’si seyahat ulaşım giderleri, 2.584,51 genel merkeze iade edilen kasa bakiyesi, 6.506,62 TL’si bayrak ve rozet giderlerinden; 50 TL’si propaganda ve örgütlenme giderlerinden; 598,40 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 13.669,07 TL olduğu anlaşılmıştır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Liberal Demokrat Partinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 58.984,06 TL gelir ile 23.139,43 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 62.530,46 TL gider ve 19.593,03 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 25/12/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.