ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/11 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2025/114

Karar Tarihi : 25/12/2025

R.G.Tarih-Sayı : 25/3/2026-33204

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Millet Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Millet Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Millet Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 337.535,45 TL, bir önceki yıldan devreden nakit toplamının 63.947,85 TL; giderleri toplamının 309.531,48 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının ise 91.951,82 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 18.725,26 TL olup bu tutarın 7.900,00 TL’si üye yıllık aidatından ve 10.825,26 TL’si ise üye bağışlarından oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 2.422,96 TL olduğu anlaşılmıştır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 318.810,19 TL olup bu tutarın 200,00 TL’si üye giriş aidatından, 51.855,00 TL’si üye yıllık aidatından, 197.054,39 TL’si üye bağış gelirlerinden, 41.395,80 TL’si diğer bağış ve yardımlarından, 28.305,00 TL’si faiz ve nemalandırma gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin bir önceki yıldan devreden nakit toplamının 61.524,89 TL olduğu anlaşılmıştır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 18.662,56 TL olup bu tutarın 5.198,15 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden, 12,20 TL’si taşıma ve kargo giderlerinden, 8.490,00 TL’si bina aidat, bakım ve onarım giderlerinden, 3.677,41 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 17,89 TL’si banka ve diğer komisyon giderlerinden ve 1.266,91 TL’si ise vergi, sigorta, avukat ve noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 2.485,66 TL olduğu anlaşılmıştır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 290.868,92 TL olup bu tutarın 19.499,53 TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 18.567,46 TL’si kırtasiye ve büro malzemeleri giderlerinden, 5.875,66 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden, 1.437,53 TL'si taşıma ve kargo giderlerinden, 3.160 TL’si seyahat ve konaklama giderlerinden, 190.851,80 TL'si bina kira giderlerinden, 6.546 TL’si bina, aidat, bakım ve onarım giderlerinden, 23.603,03 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 861,30 TL’si banka ve diğer komisyon giderlerinden, 4.261,04 TL’si vergi, sigorta, avukat ve noter giderlerinden, 3.107,00 TL’si bayrak, afiş ve rozet giderlerinden, 9.302,13 TL’si reklam, basın, yayın ve ilan giderlerinden ve 3.796,44 TL’si kongre ve seçim giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 89.466,16 TL olduğu anlaşılmıştır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Millet Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 337.535,45 TL gelir ve 63.947,85 TL bir önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 309.531,48 TL gider ve 91.951,82 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 25/12/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.