ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2022/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/95

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 5/2/2025-32804

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE’nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

 III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılı gelirler toplamının 1.521.229,70 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 25.508,40 TL, yılsonu borç toplamının 100,60 TL ve giderleri toplamının 1.490.358,35 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 56.480,35 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 602.331,36 TL olup bu tutarın tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 918.898,34 TL olup bu 40.679,06 TL’si üye yıllık aidatlarından, 878.219,28 TL’si bağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

 B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 567.821,98 TL olup bu tutarın 861.063,50 TL’si personel giderlerinden, 11.328,96 TL’si kırtasiye giderlerinden, 11.513,48 TL’si haberleşme giderlerinden, 60.989,18 TL’si kira giderlerinden, 63.980,02 TL’si bakım onarım giderlerinden, 275.978,92 TL’si demirbaş giderlerinden, 17.700 TL’si haber ajansı üyelik giderlerinden, 26.790,22 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 18.442,42 TL’si vergi giderlerinden, 20.035,28 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 922.536,37 TL olup bu tutarın 11.890 TL’si personel giderlerinden, 111.257,17 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 66.540 TL’si kırtasiye giderlerinden, 44.607,25 TL’si haberleşme giderlerinden, 60.997 TL’si seyahat giderlerinden, 518.408 TL’si kira giderlerinden, 15.700 TL’si bakım onarım giderlerinden, 52.528,24 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 19.316,71 TL’si vergi giderlerinden, 21.292 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 275.978,92 TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 1.521.229,70 gelir, 25.508,40 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı, 100,60 TL yıl sonu borç toplamı ile 1.490.358,35 TL gider, 56.480,35 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.