ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/52 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/69

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 31/12/2024-32769

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye İşçi Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Türkiye İşçi Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Türkiye İşçi Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 454.763,94 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 13.803,26 TL ve giderleri toplamının 453.347,10 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 15.220,10 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 182.283,94 TL olup bu tutarın 96.917,94 TL’si illerden gelen kaynak, 74.616,00 TL’si bağışlar, 10.750,00 TL’si ise milletvekili aidatından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 272.480 TL olup bu tutarın 234.980,00 TL’si üye yıllık aidatından, 1.500 TL’si bağışlardan, 36.000,00 TL’si genel merkezden gelen kaynaktan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2020 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 180.202,96 TL olup bu tutarın 498,00 TL’si haberleşme giderlerinden, 36.000,00 TL’si illere aktarılan kaynaktan, 98.350,00 TL’si kira giderlerinden, 3.840,00 TL’si bina aidatından 1.409,60 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 40.065,00 TL’si bayrak, rozet, afiş ve basım giderlerinden ve 40,36 TL’si finansman giderleri ve banka komisyonlarından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 273.144,14 TL olup bu tutarın 152.924,00 TL'si kira giderlerinden, 3.250,00 TL'si kira depozito giderinden, 13.270,25 TL'si bina aidatı giderlerinden, 6.744,63 TL'si ısınma, aydınlatma, temizlik giderlerinden, 96.917,94 TL’si genel merkeze aktarılan tutardan ve 37,32 TL’si finansman giderlerinin toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

 IV. SONUÇ

Türkiye İşçi Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 454.763,94 TL gelir, 13.803,26 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 453.347,10 TL gider, 15.220,10 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.