ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2021/35 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/58
Karar Tarihi : 27/6/2024
R.G.Tarih-Sayı :
17/12/2024-32755
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN,
Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ,
Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri YAĞCI, İrfan FİDAN ve Kenan
YAŞAR’ın katılımlarıyla 20/7/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Emek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılı
kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp
Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 827.656,16 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 64.201,01 TL ve giderleri
toplamının 841.209,52 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 50.647,65 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 117.410 TL olup
bu tutarın tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin il
örgütlerinin gelirleri toplamı 710.246,16 TL
olup bu tutarın 870 TL’si üye giriş aidatlarından, 599.504,79 TL’si üye
yıllık aidatlarından, 103.636,90 TL’si bağışlardan, 6.007 TL’si yayın satış
gelirlerinden, 227,47 TL’si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin
defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde
gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 123.334,97 TL olup bu
tutarın 85.500 TL’si kira giderlerinden, 1.652 TL’si haberleşme
giderlerinden, 28.545 TL’si basın yayın giderlerinden, 7.637,97 TL’si ısınma ve
aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin il
örgütlerinin giderleri toplamı 717.874,55 TL olup bu tutarın 430.822,21 TL’si kira giderlerinden, 21.207,77 TL’si
haberleşme giderlerinden, 10.256,38 TL’si tanıtım giderlerinden, 67.541,77
TL’si basın yayın giderlerinden, 18.678,87 TL’si kırtasiye giderlerinden,
36.641,67 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 117.410 TL’si teşkilata
yardımlardan, 7.837,27 TL’si seyahat giderlerinden, 2.159,64 TL’si vergi giderlerinden,
5.318,97 TL’si bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin
defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde
giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2020 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir
taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 827.656,16 gelir, 64.201,01 geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 841.209,52 TL gider, 50.647,65 TL
gelecek yıla devreden nakit toplamının
eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
Başkan
Kadir ÖZKAYA
|
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Basri BAĞCI
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin MENTEŞ
|
Üye
Kenan YAŞAR
|
Üye
Muhterem İNCE
|
Üye
Yılmaz AKÇİL
|
Üye
Ömer ÇINAR
|
|
|
|
|