ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2021/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/55

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 17/12/2024-32755

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR’ın katılımlarıyla 12/5/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2020 yılı gelirler toplamının 1.007.280,49 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 16.925,61 TL ve giderleri toplamının 998.697,70 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 25.508,40 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 248.156,49 TL olup bu tutarın 247.500 TL’si bağışlardan, 656,49 TL’si mal varlığı gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 759.124 TL olup bu tutarın 10.500 TL’si üye giriş aidatlarından, 38.584 TL’si üye yıllık aidatlarından, 710.040 TL’si bağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 247.610,52 TL olup bu tutarın 3.557,40 TL’si kırtasiye giderlerinden, 1.779,09 TL’si haberleşme giderlerinden, 6.879,20 TL’si taşıma giderlerinden, 44.400 TL’si kira giderlerinden, 65.077,75 TL’si bakım onarım giderlerinden, 4.213,93 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 15.516,70 TL’si vergi giderlerinden, 13.249,45 TL’si depozito giderlerinden, 11.000 TL’si gelecek yıllara ait kira giderlerinden, 81.937 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 751.087,18 TL olup bu tutarın 8.800 TL’si personel giderlerinden, 79.402,17 TL’si temsil ağırlama giderlerinden, 57.345,50 TL’si kırtasiye giderlerinden, 26.711,05 TL’si haberleşme giderlerinden, 28.835 TL’si seyahat giderlerinden, 458.663,93 TL’si kira giderlerinden, 24.450 TL’si bakım onarım giderlerinden, 45.315,52 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 13.075 TL’si vergi giderlerinden, 8.489,01 TL’si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2020 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 1.007.280,49 gelir, 16.925,61 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 998.697,70 TL gider, 25.508,40 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.