ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2020/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2024/34

Karar Tarihi : 27/6/2024

R.G.Tarih-Sayı : 11/12/2024-32749

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI’nın katılımlarıyla 14/1/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa’nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2019 yılı gelirler toplamının 7.844.051,19 TL, dönem sonu borçların 1.284.942,43 TL, giderler toplamının 8.364.969,86 TL, parti alacaklarının 21.493,00 TL ve devredilen dönem sonu nakit giriş çıkış farkının 742.530,76 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.110.298,94 TL olup bu tutarın 11.173.223,95 TL’sinin üye aidatlarından, 761.281,01 TL’si bağışlardan, 80.000,00 TL’si örgüt yardımlarından, 411,90 TL’si diğer parti gelirlerinden ve 95.382,08 TL önceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 5.733.752,25 TL olup bu tutarın 467.167,83 TL’si üye aidatlarından, 2.212.044,51 TL’si bağışlardan, 2.076.805,13 TL’si örgüt yardımlarından, 164.865,72 TL’si parti etkinlik gelirlerinden, 46.831,95 TL’si satış gelirlerinden ve 766.037,11 TL’si önceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 2.983.717,57 TL olup bu tutarın 206.633,20 TL’si yönetim giderlerinden, 729.830,22 TL’si personel giderlerinden, 1.096.076,96 TL’si parti örgütlerine verilen yardımlardan, 5.488,98 TL’si parti etkinlik giderlerinden, 385,54 TL’si vergi, hukuk, mahkeme giderlerinden, 131,38 TL’si diğer parti giderlerinden, 945.171,29 TL’si ise önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 5.381.252,29 TL olup bu tutarın 2.502.827,57 TL’si yönetim giderlerinden, 158.113,79 TL’si personel giderlerinden, 1.061.529,06 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 457.641,17 TL’si parti etkinlik giderlerinden, 829.286,09 TL’si gezi, seçim ve toplantı giderlerinden, 300.653,81 TL’si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 54.445,98 TL’si vergi, hukuk, mahkeme giderlerinden, 2.081,49 TL’si diğer parti giderlerinden, 14.673,33 TL’si ise önceki yıl giderler toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2019 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 7.844.051,19 TL gelir, 1.284.942,43 dönem sonu borçları ile 8.364.969,86 TL gider, 21.493,00 TL parti alacakları ve 742.530,76 TL dönem sonu nakit giriş çıkış farkı toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.