ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2020/47 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/175
Karar Tarihi : 24/6/2021
R.G. Tarih-Sayısı : 26/9/2021-31610
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Sol Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal
Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf
Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI’nın katılımlarıyla 14/1/2021
tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Sol Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Sol Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı
kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından
hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2019 yılı gelirler toplamının 687.865,86 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 115.949,23 TL olduğu ve giderleri
toplamının 668.938,22 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 134.876,87 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 62.340 TL olup
bu tutarın 15.150 TL’si bağışlardan, 33.998 TL’si aidat gelirlerinden, 3.570
TL’si aidat gelirlerden ve 9.622 TL’si il katkı paylarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 625.525,86 TL
olup bu tutarın 125.948,17 TL’si bağışlardan, 476.697,69 TL’si üye aylık
aidatlarından, 7.650 TL’si il katkı paylarından, 7.500 TL’si etkinlik
gelirlerinden, 6.430 TL’si üye giriş aidatlarından ve 1.300 TL’si yayın satış
gelirlerinden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap
çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin
2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 54.248,93 TL olup bu
tutarın 20,30 TL’si kargo giderlerinden, 2.201 TL’si haberleşme
giderlerinden, 20.750 TL’si personel giderlerinden, 2.000 TL’si bakım ve onarım
masraflarından, 5.000 TL’si basın ve yayın giderlerinden, 3.478,30 TL’si ısınma
ve aydınlatma giderlerinden, 4.179,96 TL’si konaklama giderlerinden, 5.500
TL’si genel giderlerden, 5.284 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 5.835,37
TL’si ise vergi giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12.
Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 614.689,29 TL olup bu tutarın 322.730,60
TL’si kira giderlerinden, 22.521,44 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden,
161.478,75 TL’si kırtasiye giderlerinden, 3.676,92 TL’si genel giderlerden, 7.782,28
TL’si seyahat giderlerinden, 11.506,83 TL’si haberleşme giderlerinden, 9.586,90
TL’si taşıma giderlerinden, 7.485,40 TL’si bakım ve onarım masraflarından,
35.976,57 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 14.004,02 TL’si geçen
yıldan kalan borç ödemelerinden, 15.942 TL’si teşkilata yardım giderlerinden,
819,28 TL’si vergi giderlerinden ve 1.178,30 TL’si basın ve yayın giderlerinden
oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2019 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır
ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Sol Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 687.865,86 TL gelir ve
115.949,23
TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 668.938,22
TL gider ve 134.876,87
TL gelecek yıla devreden nakit toplamının
eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
Başkan
Zühtü
ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan
Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir
ÖZKAYA
|
Üye
Engin
YILDIRIM
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal
Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer
TOPAL
|
Üye
M.
Emin KUZ
|
Üye
Rıdvan
GÜLEÇ
|
Üye
Recai
AKYEL
|
Üye
Yusuf
Şevki HAKYEMEZ
|
Üye
Yıldız
SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin
MENTEŞ
|
Üye
Basri
BAĞCI
|
Üye
İrfan
FİDAN
|