ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2019/61 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/126
Karar Tarihi : 24/6/2021
R.G. Tarih-Sayısı :
25/9/2021-31609
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Recep KÖMÜRCÜ, Serdar ÖZGÜLDÜR, Burhan ÜSTÜN,
Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,
Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız
SEFERİNOĞLU ve Selahaddin MENTEŞ’in katılımlarıyla 4/12/2019 tarihinde yapılan
ilk inceleme toplantısında;
2. Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2018 yılı
kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından
hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2018 yılı gelirler toplamının 14.240.705,68 TL, önceki yıl gelirleri toplamının 901.459,26 TL, yıl
sonundaki borçlar toplamının 975.685,38 TL
olduğu ve giderler toplamının 15.256.431,13
TL, dönem sonu nakit toplamının 853.020,79 TL, dönem sonu alacak toplamının
8.398,40 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2018 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2018 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 5.184.571,53 TL
olup bu tutarın 1.513.359,79 TL’si üye aidatlarından, 3.069.387,51 TL’si para
bağışlarından, 578.694,20 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 19.533,63 TL’si
satış gelirlerinden ve 3.596,40 TL’si diğer parti gelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 9.056.134,15
TL olup bu tutarın 373.725,79 TL’si üye aidatlarından, 3.043.253,93 TL’si para
bağışlarından, 5.019.771,82 TL’si alınan örgüt yardımlarından, 569.096,21 TL’si
parti etkinlik gelirlerinden, 39.197,49 TL’si satış gelirlerinden ve 11.088,91
TL’si diğer parti gelirlerinden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2018 yılı kesin hesap
çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin
2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 6.161.561,93 TL olup bu
tutarın 500.056,27 TL’si yönetim giderlerinden, 803.300,64 TL’si
personel giderlerinden, 4.084.122,40 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 85.371,87
TL’si parti etkinlik giderlerinden, 442,81 TL’si vergi ve mahkeme giderlerinden
ve 688.267,94 TL’si önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12.
Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 9.094.869,20 TL olup bu tutarın
2.751.367,29 TL’si yönetim giderlerinden, 101.038,90 TL’si personel giderlerinden,
1.517.481,46 TL’si verilen örgüt yardımlarından, 1.579.961,59 TL’si parti
etkinlik giderlerinden, 1.858.489,85 TL’si gezi, seçim, toplantı giderlerinden,
1.244.716 TL’si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 33.993,05 TL’si vergi
ve mahkeme giderlerinden, 2.141,77 TL’si diğer parti giderlerinden ve 5.679,29
TL’si önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2018 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır
ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Vatan Partisinin 2018 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
Partinin 2018 yılı kesin hesabında gösterilen 14.240.705,68 TL
gelir, 901.459,26 TL önceki yıl gelirleri ve
975.685,38 TL yıl sonundaki borçlar toplamı
ile 15.256.431,13 TL gider, 853.020,79
TL dönem sonu nakit ve 8.398,40 TL dönem sonu alacak toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve
22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna
24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü
ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan
Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir
ÖZKAYA
|
Üye
Engin
YILDIRIM
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal
Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer
TOPAL
|
Üye
M.
Emin KUZ
|
Üye
Rıdvan
GÜLEÇ
|
Üye
Recai
AKYEL
|
Üye
Yusuf
Şevki HAKYEMEZ
|
Üye
Yıldız
SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin
MENTEŞ
|
Üye
Basri
BAĞCI
|
Üye
İrfan
FİDAN
|