ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2018/14 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/124
Karar Tarihi : 24/6/2021
R.G. Tarih-Sayısı :
25/9/2021-31609
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Recep
KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan
Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki
HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme
toplantısında;
2. Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Özgürlükler Partisinin Anayasa Mahkemesine
verdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı
tarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas
inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983
tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 321.988,19 TL, geçen
yıldan devreden nakit toplamının 13.709,11 TL olduğu ve giderler toplamının 302.344,76 TL, gelecek
yıla devreden nakit toplamının 33.352,54 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 157.105,53 TL olup bu
tutarın 138.822 TL’si bağışlardan, 1.664,43
TL’si kur farkı gelirlerinden ve 16.619,10 TL’si aidatlardan oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 164.882,66 TL
olup bu tutarın 51.373,66 TL’si üye yıllık aidatlarından, 2.230 TL’si üye giriş
aidatlarından, 2.000 TL’si yardımlardan ve 109.279 TL’si bağışlardan
oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap
çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin
2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 137.325,49 TL olup bu
tutarın 16.500 TL’si temsil giderlerinden, 3.552,41 TL’si akaryakıt
giderlerinden, 15.370,42 TL’si yemek giderlerinden, 14.094,53 TL’si konaklama
giderlerinden, 1.947,27 TL’si kırtasiye giderlerinden, 28.145,79 TL’si
örgütlenme giderlerinden, 3.890,02 TL’si vergi giderlerinden, 852,90 TL’si
banka giderlerinden, 5.479,02 TL’si haberleşme giderlerinden, 36.650 TL’si kira
giderlerinden, 2.689,92 TL’si ödenen geçmiş dönem borçlarından ve 8.153,21
TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 165.019,27 TL
olup bu tutarın 4.410 TL’si ulaşım giderlerinden, 100.320 TL’si kira
giderlerinden, 4.319,43 TL’si haberleşme giderlerinden, 1.825 TL’si yönetim
giderlerinden, 7.315 TL’si kırtasiye giderlerinden, 4.307 TL’si bakım ve onarım
giderlerinden, 8.243,07 TL’si seyahat giderlerinden, 7.325 TL’si demirbaş
giderlerinden, 7.085 TL’ temsil giderlerinden ve 19.869,77 TL’si ısınma ve
aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul
kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 321.988,19 TL gelir ve
13.709,11
TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 302.344,76 TL gider ve 33.352,54 TL gelecek yıla devreden nakit
toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 24/6/2021 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü
ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan
Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir
ÖZKAYA
|
Üye
Engin
YILDIRIM
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal
Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer
TOPAL
|
Üye
M.
Emin KUZ
|
Üye
Rıdvan
GÜLEÇ
|
Üye
Recai
AKYEL
|
Üye
Yusuf
Şevki HAKYEMEZ
|
Üye
Yıldız
SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin
MENTEŞ
|
Üye
Basri
BAĞCI
|
Üye
İrfan
FİDAN
|