ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2018/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2021/12

Karar Tarihi : 14/1/2021

R.G. Tarih-Sayısı : 2/3/2021-31411

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Recep KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 141.933,68 TL, önceki yıldan devreden nakit toplamının 9.713,83 TL olduğu ve giderler toplamının 142.792,39 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 8.855,12 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2017 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 30.173,34 TL olup bu tutarın 22.137,54 TL’si üye yıllık aidatından, 7.273,30 TL’si il/ilçe örgütlerinden aktarılan tutardan ve 762,50 TL’si geçen yıldan alacaklardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 111.760,34 TL olup bu tutarın 51.920,14 TL’si üye aidatlarından, 59.269,57 TL’si bağışlardan, 410,63 TL’si yayın tanıtım malzemesi gelirlerinden ve 160 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 28.849,05 TL olup bu tutarın 3.644,73 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 251,35 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 1.792,20 TL’si haberleşme giderlerinden, 226,47 TL’si taşıma giderlerinden, 4.147,61 TL’si seyahat giderlerinden, 9.600 TL’si kira giderlerinden, 1.050,66 TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 2.524,92 TL’si vergi ve sigorta giderlerinden, 3.600 TL’si etkinlik giderlerinden, 762,50 TL’si gelecek yıla devreden alacaklardan ve 1.248,61 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 113.943,34 TL olup bu tutarın 816,43 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 1.612,75 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 2.058,22 TL’si haberleşme giderlerinden, 405,30 TL’si taşıma giderlerinden, 255 TL’si seyahat giderlerinden, 75.312 TL’si kira ve bina giderlerinden, 2.860 TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 7.394,31 TL’si ısınma ve aydınlatma giderlerinden, 10.754,66 TL’si vergi ve sigorta giderlerinden, 2.815,37 TL’si basılı materyal malzemesi giderlerinden 1.700 TL’si etkinlik ve kongre giderlerinden, 7.493,30 TL’si genel merkeze aktarılan tutardan ve 466 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Yeşiller ve Sol Gelecek Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 141.933,68 TL gelir ve 9.713,83 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 142.792,39 TL gider ve 8.855,12 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.