ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2018/45 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2020/50
Karar Tarihi:10/9/2020
R.G. Tarih – Sayı:28/10/2020
- 31288
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Önce İnsan Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Recep
KÖMÜRCÜ, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan
Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki
HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme
toplantısında;
2. Önce İnsan Partisinin 2017 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Önce İnsan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017
yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından
hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2017 yılı gelirler toplamının 37.948,37 TL, önceki yıldan
devreden nakit toplamının 621,08 TL; giderler toplamının 37.825,86 TL, gelecek
yıla devreden nakit toplamının 743,59 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2017 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 37.948,37 TL
olup bunun 1.080 TL’si üye yıllık aidatından, 36.400 TL’si bağış gelirlerinden,
2,20 TL’si hesap kapatıldığında bankadan alınan tutardan, 466,17 TL’si depozito
iadelerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
8. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 37.825,86 TL olup bunun 12.636,54 TL’si personel
giderlerinden, 295,90 TL’si telefon ve haberleşme giderlerinden, 18.719,50
TL’si kira giderlerinden, 1.517,55 TL’si işyeri aidat giderlerinden, 2.575,14
TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 938,96 TL’si vergi
yapılandırma giderlerinden, 883,60 TL’si sosyal güvenlik yapılandırma
giderlerinden, 82,37 TL’si noter giderlerinden ve 176,30 TL’si banka masrafları
giderlerinden oluşmaktadır.
9. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
10. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet
ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Önce İnsan Partisinin 2017 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 37.948,37
TL gelir ve 621,08 TL önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 37.825,86 TL
gider ve 743,59 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’na uygun olduğuna 10/9/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü
ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan
Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir
ÖZKAYA
|
Üye
Serdar
ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Burhan
ÜSTÜN
|
Üye
Engin
YILDIRIM
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal
Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer
TOPAL
|
Üye
M.
Emin KUZ
|
Üye
Rıdvan
GÜLEÇ
|
Üye
Recai
AKYEL
|
Üye
Yusuf
Şevki HAKYEMEZ
|
Üye
Yıldız
SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin
MENTEŞ
|
Üye
Basri
BAĞCI
|