ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2017/54 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2020/30
Karar Tarihi:21/5/2020
R.G.Tarih-Sayısı:29/6/2020-31170
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2016 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman
Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz
AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan
GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 4/1/2018 tarihinde
yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2016 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Türkiye Komünist Hareketi Partisinin Anayasa
Mahkemesine verdiği 2016 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan
defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay
Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan
esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983
tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2016 yılı gelirler toplamının 75.702,22 TL; giderler
toplamının 74.532,22 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 1.170 TL olduğu
anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2016 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2016 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 25.700 TL olup
bunun tamamı üye yıllık aidatı gelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleri
toplamı 50.002,22 TL olup bunun 50,00 TL’si üye
giriş aidatından, 6.312,22 TL’si bağış gelirlerinden ve 43.640 TL’si Genel
Merkez ve teşkilatlardan aktarılan nakit gelirlerinden oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesap
çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı
Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1. Genel Merkez
Giderleri
10. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 24.530 TL olup tamamı teşkilatlara aktarılan giderlerden
oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin giderler
toplamı 50.002,22 TL olup bunun 27.300 TL’si kira giderlerinden, 762,00 TL’si
haberleşme giderlerinden, 2.788,72 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik
giderlerinden, 19.110 TL’si diğer teşkilatlara aktarılan giderlerden ve 41,50
TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesap
çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı
Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2016 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve
taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Türkiye Komünist Hareketi Partisinin 2016 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2016 yılı kesin hesabında gösterilen 75.702,22
TL gelir ile 74.532,22 TL gider ve 1.170,00 TL gelecek yıla devreden nakit
toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 21/5/2020 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
|
|
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
|
|
Üye
Hicabi DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer TOPAL
|
|
|
|
Üye
M. Emin KUZ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
|
|
|
|
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin MENTEŞ
|
|
|
|
|
|
|
|