ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2017/8 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2020/21
Karar Tarihi:21/5/2020
R.G.Tarih-Sayısı:29/6/2020-31170
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Önce İnsan Partisinin 2016 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman
Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz
AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan
GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 4/1/2018 tarihinde
yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Önce İnsan Partisinin 2016 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın
tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Önce İnsan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2016
yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından
hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2016 yılı gelirler toplamının 40.640 TL, önceki yıldan
devreden nakit toplamının 331,12 TL ve yıl sonu borç toplamının 9.263,77 TL;
giderler toplamının 49.438,35 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 796,54
TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2016 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2016 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 40.640 TL olup
bunun 1.320 TL’si üye yıllık aidat gelirlerinden ve 39.320 TL’si bağış
gelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
8. Partinin Genel Merkez
giderleri toplamı 49.438,35 TL olup bunun 9.477 TL’si personel giderlerinden,
4.230,60 TL’si ısıtma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 1.544,30 TL’si telefon
ve haberleşme giderlerinden, 21.740 TL’si kira giderlerinden, 12.230,05 TL’si
vergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 216,40 TL’si banka giderlerinden
oluşmaktadır.
9. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
10. Partinin 2016 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve
taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Önce İnsan Partisinin 2016 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2016 yılı kesin hesabında gösterilen 40.640 TL
gelir, 331,12 TL önceki yıldan devreden nakit ve 9.263,77 TL yıl sonu borç
toplamı ile 49.438,35 TL gider ve 796,54 TL gelecek yıla devreden nakit
toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 21/5/2020 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
|
Başkanvekili
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Başkanvekili
Kadir ÖZKAYA
|
|
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
|
|
Üye
Hicabi DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer TOPAL
|
|
|
|
Üye
M. Emin KUZ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
|
|
|
|
Üye
Yıldız SEFERİNOĞLU
|
Üye
Selahaddin MENTEŞ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|