ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2016/26 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2018/93
Karar Tarihi:8/11/2018
R.G. Tarih – Sayı:8/12/2018 –
30619
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Cumhuriyet Partisi 2015 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,
Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer
TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai
AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 31/5/2017
tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2015 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın
tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Bağımsız Cumhuriyet Partisinin Anayasa Mahkemesine
verdiği 2015 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı
tarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından Heyete sunulan esas
inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983
tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde
Partinin 2015 yılı gelirler toplamının 24.000,00 TL, giderler toplamının
23.389,00 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2015 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2015 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1.
Genel
Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 16.200,00 TL
olup bunun 10.581,00 TL’si bağış gelirlerinden, 5.160,00 TL’si üye yıllık aidat
gelirlerinden, 459,00 TL’si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 7.800,00 TL
olup bunun tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
9. İl örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1.
Genel
Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 15.589,00 TL
olup bunun 424,49 TL’si haberleşme giderlerinden, 550,00 TL’si taşıma
giderlerinden, 452,00 TL’si seyahat giderlerinden, 667,81 TL’si aydınlatma,
elektrik giderlerinden, 8.288,00 TL’si kira giderlerinden, 669,64 TL’si bakım
onarım giderlerinden, 350,88 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 284,73
TL’si kırtasiye giderlerinden, 1.872,00 TL’si apartman aidat giderlerinden,
1.350,00 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 100,00 TL’si teşkilata
yardım giderlerinden, 579,45 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri 7.800,00 TL olup
bunun 7.200,00 TL’si kira giderlerinden, 600,00 TL’si apartman aidat
giderlerinden oluşmaktadır.
13. İl örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2015 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan
incelemede herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymet ediniminin
olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2015 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2015 yılı kesin hesabında gösterilen 24.000,00
TL gelir ve 23.389,00 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve
22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna 8/11/2018
tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
|
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
|
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
M. Emin KUZ
|
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Üye
Kadir ÖZKAYA
|
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
|
|
|
|