ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2016/36 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2018/77
Karar Tarihi:6/9/2018
R.G. Tarih- Sayı:1/12/2018 –
30612
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi 2015 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü
ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,
Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer
TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai
AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ’in katılımlarıyla 31/5/2017
tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Bağımsız Türkiye Partisi 2015 yılı kesin hesabının ilk
incelemesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bunların
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesine
verdiği 2015 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı
tarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından Heyete sunulan esas
inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2015 yılı gelirlerinin 2.983.984,78 TL, giderler toplamının
2.977.822,08 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2015 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2015 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1.
Genel
Merkez Gelirleri
6. Parti Genel Merkez gelirleri toplamı 2.431.603,22 TL
olup bunun 2.430.000,00 TL’si bağış gelirlerinden, 1.603,22 TL’si SGK
indiriminden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 552.381,56 TL
olup bunun 50,00 TL’si üye giriş aidat gelirlerinden, 21.147,00 TL’si üye
yıllık aidat gelirlerinden, 531.184,56 TL’si bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
9. İl örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1.
Genel
Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 2.429.403,91
TL olup bunun 26.190,62 TL’si personel giderlerinden, 573,99 TL’si kırtasiye ve
büro giderlerinden, 6.033,94 TL’si haberleşme giderlerinden, 925,85 TL’si
taşıma giderlerinden, 747,00 TL’si seyahat giderlerinden, 25.580,00 TL’si kira
ve apartman aidatı giderlerinden, 3.301,69 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderlerinden, 18.248,78 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 14.080,00
TL’si önceki yıldan kalan borç ödemelerinden, 2.333.722,04 TL’si seçim,
organizasyon ve reklam giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri 548.418,17 TL olup
bunun 45.325,95 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 34.532,03 TL’si
kırtasiye ve büro giderlerinden, 11.635,53 TL’si haberleşme giderlerinden,
16.642,30 TL’si seyahat giderlerinden, 347.039,00 TL’si kira giderlerinden, 3.055,00
TL’si bakım ve onarım giderlerinden, 20.032,07 TL’si ısınma, aydınlatma ve
temizlik giderlerinden, 3.188,79 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden,
155,00 TL’si demirbaş giderlerinden, 49.312,50 TL’si seçim ve organizasyon
giderlerinden, 17.500,00 TL’si teşkilata yardım giderlerinden oluşmaktadır.
13. İl örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2015 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymet
ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2015 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2015 yılı kesin hesabında gösterilen
2.983.984,78 TL gelir ve 2.977.822,08 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre
doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna 6/9/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
|
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Hicabi DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
M. Emin KUZ
|
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Üye
Kadir ÖZKAYA
|
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
|
|
|
|