ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2015/12 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2018/7

Karar Tarihi:4.1.2018

R.G. Tarih- Sayı:13.3.2018 – 30359

I. MALİ DENETİMİN KONUSU

Sağduyu Partisi 2014 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II. İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Alparslan ALTAN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA ve Rıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 26.5.2016 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Sağduyu Partisinin 2014 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III. ESASIN İNCELENMESİ

3. Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2014 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2014 yılı gelirlerinin 59.668,68 TL, giderler toplamının 48.978,69 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 27.905,89 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2014 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2014 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 59.668,68 TL olup, bunun 46.540,00 TL’si aidat gelirlerinden, 13.000,00 TL’si bağış gelirlerinden ve 128,68 TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri

8. Parti il örgütlerinin yıl içerisinde herhangi bir geliri bulunmamaktadır.

B. Giderlerin İncelenmesi

1. Genel Merkez Giderleri

9. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 48.496,01 TL olup, bunun 22.766,81 TL’si personel giderlerinden, 1.260,00 TL’si apartman giderlerinden, 776,33 TL’si elektrik ve su giderlerinden, 2.088,80 TL’si haberleşme ve iletişim giderlerinden, 123,39 TL’si temsil ve ağırlama giderlerinden, 8.468,75 TL’si kira giderlerinden, 2.065,00 TL’si kırtasiye giderlerinden, 6.116,97 TL’si müşavirlik giderlerinden, 404,30 TL’si taşıma, kargo ve posta giderlerinden, 8,55 TL’si banka giderlerinden, 378,90 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 4.038,21 TL’si geçen yıl giderlerinden oluşmaktadır.

10. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri

11. Parti il örgütlerinin giderleri 482,68 TL olup, bunun 236,00 TL’si kira giderlerinden, 118,00 TL’si geçen yıldan kalan borç ödemelerinden ve 128,68 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

12. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi

13. Partinin 2014 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ

Sağduyu Partisinin 2014 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2014 yılı kesin hesabında gösterilen 59.668,68 TL gelir ve 48.978,690 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.1.2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.