ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2015/27 (Siyasi
Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı:2018/14
Karar Tarihi:4.1.2018
R.G. Tarih – Sayı:15.3.2018 –
30361
I. MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi 2014 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Burhan
ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Osman Alifeyyaz PAKSÜT,
Alparslan ALTAN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ,
Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA ve Rıdvan GÜLEÇ’in katılımlarıyla 26.5.2016
tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2014 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez
kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin
kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu
kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2014 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı
tarafından hazırlanıp Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas
inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun
ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin 2014 yılı gelirlerinin 506.663,97 TL, giderler toplamının
565.031,92 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 14.794,50 TL olduğu
anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2014 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2014 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A. Gelirlerin
İncelenmesi
1. Genel Merkez Gelirleri
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 65.055,80 TL
olup, bunun 63.705,30 TL’si bağış gelirlerinden, 1.350,50 TL’si 5510 sayılı
Kanun kapsamında uygulanan SGK indirimi gelirlerinden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Gelirleri
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 441.608,17 TL
olup, bunun 897,00 TL’si üye giriş aidatından, 11.157,85 TL’si üye yıllık
aidatından, 429.553,32 TL’si bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
9. İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B. Giderlerin İncelenmesi
1.
Genel
Merkez Giderleri
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 128.330,20 TL
olup, bunun 33.087,25 TL’si personel giderlerinden, 109,20 TL’si kırtasiye ve
büro giderlerinden, 1.530,25 TL’si haberleşme giderlerinden, 160,68 TL’si
seyahat giderlerinden, 29.105,00 TL’si kira giderlerinden, 69,30 TL’si bakım ve
onarım giderlerinden, 2.731,72 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderlerinden, 345,50 TL’si vergi, sigorta ve noter giderlerinden ve 61.191,30
TL’si reklam giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2. İl Örgütleri Giderleri
12. Parti il örgütlerinin giderleri 436.701,72 TL olup,
bunun 85,00 TL’si personel giderlerinden, 28.165,91 TL’si temsil ve ağırlama
giderlerinden, 26.349,06 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 5.082,43 TL’si
haberleşme giderlerinden, 11.815,56 TL’si seyahat giderlerinden, 332.949,00
TL’si kira giderlerinden, 1.441,53 TL’si bakım ve onarım giderlerinden,
19.237,41 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 4.685,82 TL’si
vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 3.350,00 TL’si demirbaş giderlerinden ve
3.540,00 TL’si reklam giderlerinden oluşmaktadır.
13.İl örgütlerinin 2014 yılı kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C. Parti Mallarının İncelenmesi
14. Partinin 2014 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymet
ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2014 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2014 yılı kesin hesabında gösterilen 506.663,97
TL gelir ve 565.031,92 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 4.1.2018 tarihinde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Zühtü ARSLAN
|
Başkanvekili
Burhan ÜSTÜN
|
Başkanvekili
Engin YILDIRIM
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
M. Emin KUZ
|
Üye
Hasan Tahsin GÖKCAN
|
Üye
Kadir ÖZKAYA
|
Üye
Rıdvan GÜLEÇ
|
Üye
Recai AKYEL
|
Üye
Yusuf Şevki HAKYEMEZ
|
|
|
|
|