ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2014/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2015/81

Karar Tarihi:1.7.2015

R.G. Tarih-Sayı:19.11.2015-29537

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Doğuş ve Aydınlık Partisi 2013 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN, M. Emin KUZ ve Hasan Tahsin GÖKCAN’ın katılımlarıyla 17.12.2014 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Doğuş ve Aydınlık Partisinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

1-                 Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

3. Doğuş ve Aydınlık Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2013 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2013 yılı gelirlerinin 10.274,15 TL, giderler toplamının 10.017,32 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 256,82 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2013 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2013 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 9.524,15 TL olup, bunun tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

8. Doğuş ve Aydınlık Partisinin il örgütlerinin 2013 yılı gelirleri toplamı 750,00 TL olup, bunun tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.

9. Doğuş ve Aydınlık Partisinin il örgütlerinin 2013 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1-                 Genel Merkez Giderleri

10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 9.340,00 TL olup, bunun 3.000,00 TL’si kırtasiye ve büro giderlerinden, 2.800,00 TL’si kira giderlerinden, 3.540,00 TL’si medya ve yayın giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin 2014 yılına devreden kasa ve banka mevcudu toplamı 184,15 TL’dir.

12. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

13. Doğuş ve Aydınlık Partisinin il örgütlerinin 2013 yılı giderleri toplamı 677,32 TL olup, bunun tamamı bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.

14. İl örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit (kasa/banka) mevcudu ise 72,68 TL’dir.

15. Doğuş ve Aydınlık Partisinin il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

16. Partinin 2013 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Doğuş ve Aydınlık Partisinin 2013 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2013 yılı kesin hesabında gösterilen 10.274,15 TL gelir ve 10.017,32 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.