ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2013/30 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2015/33

Karar Tarihi:1.7.2015

R.G. Tarih – Sayı:05.11.2015-29523

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL, Zühtü ARSLAN ve M. Emin KUZ’un katılımlarıyla 11.2.2014 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

2. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

3. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2012 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Sadettin CEYHAN tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

4. Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2012 yılı gelirlerinin 70.419,78 TL, giderler toplamının 68.487,07 TL, gelecek yıla devreden nakit tutarının 1.932,71 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2012 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2012 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

6. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin Genel Merkezinin 2012 yılı gelirleri toplamı 41.270,00 TL olup bunun tamamı bağış ve aidatlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

8. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin il örgütlerinin 2012 yılı gelirleri toplamı 29.149,78 TL olup bunun tamamı genel merkezden gelen yardımlardan oluşmaktadır.

9. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

10. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin genel merkezinin 2012 yılı giderleri toplamı 40.099,59 TL olup bunun 115,75 TL’si haberleşme giderlerinden, 8.000,00 TL’si kira giderlerinden, 61,05 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 2.773,01 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden, 29.149,78 TL’si teşkilata yardım giderlerinden oluşmaktadır. Gelecek yıla devreden kasa/banka tutarı ise 1.170,41 TL’dir.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

12. Türkiye Komünist Partisi 1920’nin il örgütlerinin 2012 yılı giderleri toplamı 28.387,48 TL olup bunun 888,63 TL’si haberleşme giderlerinden, 25.640,00 TL’si kira giderlerinden, 1.858,85 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden oluşmaktadır. Gelecek yıla devreden nakit tutarı ise 762,30 TL’dir.

13. Parti İl Örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

14. Partinin 2012 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi bir taşınır, taşınmaz mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Türkiye Komünist Partisi 1920’nin 2012 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2012 yılı kesin hesabında gösterilen 70.419,78 TL gelir ve 68.487,07 TL giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.7.2015 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.