ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2009/20 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2014/35

Karar Günü:4.6.2014

R.G. Tarih-Sayı:02.07.2014-29048

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Genç Parti 2008 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, ve Erdal TERCAN’ın katılımlarıyla 11.4.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Genç Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2008 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren Raportör Zekeriya AYDIN tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde, Partinin 2008 yılı gelirleri toplamının 19.464.789,7 YTL, giderleri toplamının 1.689693,54 YTL, ertesi yıla devreden borçlarının 863.506,09 YTL olduğu ve 18.168.467,09 YTL nakit mevcudunun 2009 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.

2008 yılı hesabı ile ilgili olarak Partiye yazılan ve cevap için 30 gün süre verilen 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı Parti Genel Merkezinde muhatap bulunamadığı için 13.12.2013 gününde mahalle muhtarına teslim edilmiş ve komşusuna bildirilmiştir. Parti yetkilileri söz konusu yazıda belirtilen hususlara cevap vermediklerinden mevcut bilgilerle değerlendirme yapılmıştır.

Parti yetkililerinin sundukları birleşik kesin hesabın incelenmesinde; Afyonkarahisar, Ağrı, Amasya, Antalya, Artvin, Aydın, Balıkesir, Bingöl, Bitlis, Bolu, Burdur, Çankırı, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Edirne, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, İçel, Kastamonu, Kayseri, Kırklareli, Kırşehir, Konya, Kütahya, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Niğde, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Tokat, Trabzon, Uşak, Van, Yozgat, Zonguldak, Aksaray, Bayburt, Karaman, Kırıkkale, Batman, Ardahan, Iğdır ve Düzce olmak üzere toplam 55 il teşkilatının gelir ve giderinin olmadığı belirtilmiştir. Parti teşkilatları (il, ilçe ve belde) açık ve faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin yönetim giderlerinin, Ankara, Hatay, Isparta, İzmir, Manisa, Şırnak, Bartın, Karabük ve Osmaniye illerindeki teşkilatlara kira giderlerinin, Adıyaman, Isparta, Kars, Kayseri, Manisa, Şanlıurfa, Şırnak, Karabük ve Osmaniye teşkilatlarına ait kira gideri olmasına karşın diğer yönetim giderleri (su, elektrik, telefon, kırtasiye vb.) bulunmadığından, bu giderlerin nasıl karşılandığının belgeleriyle birlikte açıklanması 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususa cevap vermemişlerdir.

Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel merkez, il, ilçe veya belde başkanlıklarına ait binaların ya kendi mülkü veya kira olması gerekir. Şayet parti yetkililerine ait binalarda siyasi parti faaliyetinde bulunuluyor ise (il, ilçe veya belde teşkilatının faaliyette bulunduğu binalar) bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye bağış olarak kaydedilmesi gerekir.

Partinin il, ilçe ve belde örgütleri faaliyette olduğuna göre, bu yerlerin en azından yönetim giderlerinin (kira, su, elektrik, telefon, kırtasiye, kuruluş vb.) olması gerekir. Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt dışı gelir ve gider yapıldığı anlamına gelmektedir. Bu durumda, 2820 sayılı Kanun’un 69. maddesindeki bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzel kişiliği adına elde edileceğine ilişkin hükmü ile yine aynı Kanun’un 70. maddesindeki bir siyasi partinin bütün giderlerinin o siyasi partinin tüzel kişiliği adına yapılacağı hükmüne aykırı davranılmış olmaktadır.

Mahkemeye hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması ile hesabın dışında gelir ve gider oluşturulması inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan, 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden gerekli işlemlerin yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezinin gelirleri 19.257.877,08 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 7,66 YTL’si faiz ve nemalandırma geliri, 2.556.099,40 YTL’si kambiyo kârları, 4.490 YTL’si diğer olağandışı gelir ve kârlar ile 16.697.279,68 YTL’si önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2008 yılı muhasebe kayıtlarının tutulduğu yevmiye ve defteri kebir mevcut olup söz konusu defterler 2820 sayılı Kanun’un 60. maddesi gereğince Çankaya İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca 31.12.2003 tarihinde onaylanmıştır.

Genç Parti Genel Merkezinin 2008 yılı mevcut belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin gelirleri 206.913,58 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 40.550 YTL’si üye giriş ve yıllık aidatı, 150 YTL’si sair gelirler, YTL’si aday adaylığı aidatları, 221,13 YTL’si faaliyet gelirleri, 158.600,60 YTL’si bağış ve yardımlar, 6.000 YTL’si Genel Merkez yardımı ile 391,85 YTL’si ise önceki yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2008 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezinin 2008 yılı giderleri 1.486.370,65 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 214.558,99 YTL’si personel gideri, 4.440,58 YTL’si temsil ve ağırlama gideri, 6.363,79 YTL’si kırtasiye ve büro gideri, 26.686,77 YTL’si haberleşme gideri, 147.070,32 YTL’si taşıma ve vasıta gideri, 50.977,02 YTL’si seyahat gideri, 20.001 YTL’si kira gideri, 477,80 YTL’si bakım onarım gideri, 14.293,64 YTL’si ısıtma-aydınlatma-temizlik-su gideri, 29.814,98 YTL’si vergi, noter ve sigorta gideri, 6.000 YTL’si teşkilata yardımlar, 818.817,68 YTL’si sair yönetim gideri, 11.953 YTL’si seçim ve propaganda gideri, 126.568 YTL’si taşra gideri, 624,24 YTL’si kambiyo zararları ile 7.722,84 YTL’si demirbaşlardan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2009 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 18.164.673,63 YTL’dir.

Genç Parti Genel Merkezinin 2008 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilenler dışındaki giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

Muhasebe biliminin genel kabul görmüş temel kavramlarından biri “Belgelendirme” kavramıdır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesinde “Fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticari vesikadır” şeklinde tarif yapılmış ve “Fatura kullanma mecburiyeti” başlıklı 232. maddesinde de, faturanın hangi hâllerde ve kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu işlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuş ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiştir.

Aynı Kanun’un “Makbuz mecburiyeti” başlıklı 236. maddesinde, “Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” denilmiş ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.

Yine aynı Kanun’un “Gider pusulası” başlıklı 234. maddesindeki, “Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin;

3. Vergiden muaf esnafa; yaptırdıkları işler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir.

Gider pusulası, işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iş ücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası işi yapana veya malı satana tevdi olunur.

Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.” hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.

2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş milyon liraya kadar olan (2008 yılı için 52,37 YTL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir.

2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinin ikinci fıkrasında, “Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır” ve aynı Kanun’un 75. maddesinin dördüncü fıkrasında, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir” ve 76. maddesinin dördüncü fıkrasında da, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir” hükümleri yer almıştır.

18.4.2013 günlü, 28622 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6456 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 54. maddesiyle 2820 sayılı Kanun’a eklenen geçici 19. madde ile 6111 sayılı Kanun’un 180. maddesiyle 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesinde yapılan değişikliklerin anılan değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Anayasa Mahkemesi tarafından sonuçlandırılmamış denetimler hakkında da uygulanacağı belirtilmiştir.

a- Aşağıdaki tabloda belirtilen ve kişiler adına veya isimsiz olarak düzenlenen otobüs ve uçak biletlerine ait seyahat giderlerinin Parti bütçesinden karşılanma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Seyahat Giderlerine Ait Tablo

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

Biletlerin bazılarında isim yazmamaktadır. Seyahat giderlerinin Parti adına yapıldığına dair görevlendirme olurları ile harcamaların Parti adına yapıldığına ilişkin bilgi ve belge bulunmadığından dolayı Parti tarafından karşılanan seyahat giderleri Parti amaçlarına uygun ve Parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul edilmemiştir.

b- 14.7.2008 tarih ve 228 nolu yevmiyede 34 EU 6307 plakalı aracın 167,75 YTL tutarındaki OGS kaçak geçiş ücretinin Parti bütçesinden karşılanma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususa cevap vermemişlerdir.

Parti görevlilerinin kişisel kusurları sonucu oluşan cezalardan Parti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 167,75 YTL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.

c- Halil Şahin DOST’un aldığı avansların mahsubu yapılırken gider yazılan tutar ile sunulan belgeler arasında farklılıklar oluşmuştur. Belgesiz tutarların gider yazılma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Halil Şahin Dost Harcamaları

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

Belgesiz olan ve yevmiyeye gider yazılan 251,2 YTL’dir. 213 sayılı Kanun’a göre düzenlenmiş belge aslı veya 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesine uygun belgeler olmadan yapılan 251,2 YTL tutarındaki giderin 2820 sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.

d- 18.11.2008 tarih ve 311 nolu yevmiyede A4 kağıdına yazılmış anlaşmaya istinaden İstanbul 4. Fikri ve Sınai Haklar Hukuk Mahkemesindeki E.2008/38 sayılı dosyasına konu ihtilafı sulhen sonlandırmak üzere Müzikotek Organizasyona 10.000 YTL ve avukatlık ücreti olarak da 1.000 YTL olmak üzere toplam 11.000 YTL ödenmesi ile ilgili 213 sayılı Kanun’a uygun olarak düzenlenmiş kanıtlayıcı belgeler olmadan gider yazılma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, beş milyon (2008 yılı için 52,37 YTL) liraya kadar olan harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aşan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Alınan hizmet karşılığı 213 sayılı Kanun’a göre düzenlenmiş fatura veya benzeri belgeler ile 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesine uygun belgeler olmadan yapılan 11.000 YTL tutarındaki giderin 2820 sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.

e- Allan Gerson Internatıonal Law’ın (2131 S Street, NW Washington DC 20008, Tel (202) 234-9717 Fax(202)234-9727, ag@ag-il.com) Partiye nasıl bir danışmanlık hizmeti verdiğinin ve içeriğinin açıklanması, Parti ile Allan Gerson Internatıonal Law arasında imzalanan sözleşmenin ve söz konusu şirketin yaptığı hizmetleri kanıtlayıcı Partiye verdiği dokümanların (cd, materyal, yazı vb.) gönderilmesi 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süre verilmiştir.

Allan Gerson Internatıonal Law’ın Düzenlediği Fatura Listesi

Allan Gerson Internatıonal Law’a Yapılan Ödemeler

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

670.648,95 $’lık fatura, Anayasa Mahkemesinin E.2007/7, K.2011/24 sayılı kararıyla Hazineye irat kaydedilen 2006 yılındaki işlemlerin devamı niteliğinde olduğundan söz konusu kararda belirtilen aynı gerekçelerle 811.552,29 + 599,19 YTL EFT gideri toplamı 812.151,48 YTL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.

f- Parti tarafından çeşitli tarihlerde yemek bedelleri ödenmiştir. Yemek bedellerinin içeriğine ilişkin bilgiler yer almamaktadır. Tabloda belirtilen yemek ve bağlı giderlerin Parti tarafından karşılanma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

Yemek bedellerinin içeriğine ilişkin bilgilerin istenmesi ile yemek ve bağlı giderlerin Parti tarafından karşılanma nedeninin sorulmasında ki amaç bu giderlerin Partinin yönetim gideri mi olduğu veya Partideki kişilerin (Genel Başkan, Parti üyeleri, Parti çalışanları vb.) özel harcamalarının Parti tarafından karşılanıp karşılanmadığını tespit edebilmek içindir.

İstenen hususlarla ilgili yeterli ve açıklayıcı bilgi ve belge bulunmaması, yemek yenen yerler ile içerikleri dikkate alındığında bu harcamaların özel olduğu ve Partinin yönetim giderleri ile ilgili olmadığı kabul edilmiştir. Bu bağlamda kişiler tarafından karşılanması gereken yemek ve buna bağlı giderlerin Parti tarafından karşılanması sonucu 30.449,8 YTL’nin Hazineye gelir yazılması gerekir.

g- 20.10.2008 tarih ve 327 nolu yevmiyede Genel Yönetim Giderlerine (Yemek Giderleri) borç, İş Avanslarına (Ali Yüksel ONURAL) alacak kaydedilen 3.500 YTL tutarındaki Selhan Ticaretin 10523 nolu faturasına istinaden yapılan gidere ait tediye fişi ve eki belge olan fatura bulunmamaktadır. Yevmiyeye gider kaydedilen tutarlara ilişkin belgelerin gönderilmesi 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

213 sayılı Kanun’a göre düzenlenmiş fatura veya benzeri belgeler ile 2820 sayılı Kanun’un 74. maddesine uygun belgeler olmadan gider kaydedilen 3.500 YTL’nin 2820 sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmış olduğu kabul edilmemiştir.

h- Aşağıda istenen bilgi ve belgelerin gönderilmesi 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile istenmiş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri yukarıda belirtilen hususlara cevap vermemişlerdir.

İstenen bilgi ve belgelerin verilmemesi nedeniyle içerikleri bilinemeyen ödemelerin Partinin siyasi faaliyetleri veya yönetim giderleri ile ilgili olup olmadığı anlaşılamamıştır. Ödemeye ilişkin bilgilerin olmaması ve içeriğin bilinememesi nedeniyle 7.460,82 YTL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.

 ı- Aşağıdaki tabloda belirtilen akaryakıt alımlarının Parti bütçesinden karşılanma nedeni 2.12.2013 gün ve 33787353/107.02-972/3652 sayılı yazı ile sorulmuş ve 30 gün süre verilmiştir.

Parti yetkilileri cevap yukarıda belirtilen hususlara vermemişlerdir.

Parti teşkilatınca kiralanan araçların giderleri sözleşmedeki esaslar doğrultusunda Parti tarafından karşılanır. Ancak kiralama dönemine ait olmayan akaryakıt giderleri Parti tarafından karşılanamaz. İstenen bilgi ve belgelerin verilmemesi ve Partinin yönetim giderleri kapsamında değerlendirilmeyen 3.424,22 YTL’nin Hazineye gelir kaydedilmesi gerekir.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin 2008 yılı giderleri 203.322,89 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 10.700 YTL’si personel gideri, 29.802,93 YTL’si temsil ve ağırlama gideri, 3.887,32 YTL’si kırtasiye ve büro gideri, 17.696,88 YTL’si haberleşme gideri, 18.550 YTL’si taşıma ve vasıta gideri, 96.520 YTL’si kira gideri, 7.326,80 YTL’si tamir bakım gideri, 6.743,96 YTL’si ısıtma ve aydınlatma gideri, 1.700 YTL’si basın ve yayın gideri, 36,50 YTL’si teşkilata yardımlar, 9.803,50 YTL’si sair yönetim gideri, 250 YTL’si seçim ve propaganda gideri ile 305 YTL’si diğer olağandışı gider ve zararlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2009 yılına devreden nakit mevcudu 3.793,46 YTL’dir.

Parti il örgütlerinin 2008 yılı kesin hesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Partinin 2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, taşınmaz edinilmediği ve değeri 100 YTL’yi aşan 7.722,84 YTL tutarındaki taşınır mal ediniminin 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Genç Partinin 2008 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

1- Partinin 2008 yılı kesin hesabında gösterilen 19.464.789,7 YTL gelir, 1.689.693,54 YTL gider, 863.506,09 YTL borç ile 18.168.467,09 YTL kasa ve banka devrinin Hazineye gelir kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,

2- 2820 sayılı Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak Parti amaçlarına uygun olmayan ve Parti tüzel kişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen ile belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen toplam 869.074,27 YTL karşılığı malvarlığının aynı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye gelir kaydedilmesine,

3- Hesap verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması ile hesabın dışında gelir ve gider oluşturulması inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler olduğundan, 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden gerekli işlemlerin yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,

4.6.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.