ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2012/10 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2013/71

Karar Günü:2.5.2013

R.G. Tarih-Sayı:29.06.2013-28692

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

İşçi Kardeşliği Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL ve Zühtü ARSLAN'ın katılımıyla 3.1.2013 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,

2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,

OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

İşçi Kardeşliği Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 10.343 TL, geçen yıldan devreden nakit mevcudunun 364,42 TL, giderlerinin 9.298,31 TL olduğu, 1.409,11 TL'nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunun 28.5.2012 günlü kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Partinin Genel Merkez gelirleri 4.786,74 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 2.555 TL'si aidat gelirleri, 1.909 TL'si bağış gelirleri ve 322,74 TL'si ise geçen yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin gelirleri 5.920,68 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 2.475 TL'si aidat gelirleri, 3.404 TL'si bağış gelirleri ve 41,68 TL'si ise geçen yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Partinin Genel Merkez giderleri 3.679,01 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 272,01 TL'si haberleşme giderleri, 3.240 TL'si kira, vergi, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 118 TL'si kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderleri, 49 TL'si ise geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 1.107,73 TL'dir.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 5.619,30 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 158,43 TL'si haberleşme giderleri, 1.350 TL'si taşıma giderleri, 3.460,87 TL'si kira, vergi, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 50 TL'si kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderleri, 600 TL'si ise bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 301,38 TL'dir.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

İşçi Kardeşliği Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 10.343 TL gelir, 364,42 TL geçen yıldan devreden nakit, 9.298,31 TL gider ile 1.409,11 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 2.5.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.