ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2012/25 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2013/61

Karar Günü:20.2.2013

R.G. Tarih-Sayı:06.04.2013-28610

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 37.554,05 TL, giderlerinin 32.692,90 TL olduğu, 4.861,15 TL'nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Yönetim Kurulunca 19.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Partinin Genel Merkez gelirleri 23.103,33 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 22.394,50 TL'si bağış gelirleri, 70 TL'si yayın gelirleri, 550 TL'si il örgütlerinden aktarılanlar, 88,83 TL'si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin gelirleri 14.450,72 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 2.370 TL'si aidat gelirleri, 6.747,58 TL'si bağış gelirleri, 690 TL'si yardımlar, 1.410 TL'si faaliyet gelirleri, 265 TL'si yayın gelirleri, 2.968,14 TL'si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Partinin Genel Merkez giderleri 22.999,95 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 740,31 TL'si taşıma giderleri, 2.427,43 TL'si haberleşme giderleri, 528,06 TL'si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 252,30 TL'si kırtasiye ve büro giderleri, 16.043,60 TL'si kira giderleri, 407,50 TL'si temsil ağırlama giderleri, 2.600,75 TL'si genel giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 103,38 TL'dir.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 9.692,95 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 389,74 TL'si haberleşme giderleri, 183,40 TL'si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 7.230 TL'si kira giderleri, 1.049,81 TL'si genel giderler, 840 TL'si teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 4.757,77 TL'dir.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100 TL'yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 37.554,05 TL gelir, 32.692,90 TL gider ile 4.861,15 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.