ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2012/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2013/35

Karar Günü:20.2.2013

R.G. Tarih-Sayı:06.04.2013-28610

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin 69.496,28 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 2.110,34 TL, giderlerinin 45.191,93 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 3.641,80 TL olduğu, 22.772,89 TL'nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulunun 14.4.2012 günlü, 126 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.

Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Partinin Genel Merkez gelirleri 69.788,62 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 52.445 TL'si aidat gelirleri, 5.630 TL'si bağış gelirleri, 1.992,34 TL'si 2012 yılına devreden borçlar, 9.721,28 TL'si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin gelirleri 1.818 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 700 TL'si aidat gelirleri, 118 TL'si 2012 yılına devreden borçlar, 1.000 TL'si ise genel merkezden yapılan yardımlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Partinin Genel Merkez giderleri 47.358,73 TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 17.033,35 TL'si personel giderleri, 5.309,43 TL'si demirbaş alış giderleri, 965,30 TL'si haberleşme giderleri, 311,07 TL'si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri, 550,88 TL'si kırtasiye ve büro giderleri, 10.302,50 TL'si kira ve aidat giderleri, 6.655,40 TL'si müşavirlik giderleri, 1.126,30 TL'si temsil ağırlama giderleri, 1.000 TL'si teşkilatlara yapılan yardımlar, 462,70 TL'si genel giderler, 3.641,80 TL'si 2010 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 22.429,89 TL'dir.

Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 1.475 TL olarak gösterilmiş olup, tamamı kira giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu 343 TL'dir.

Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2011 yılı içinde edindiği 5.309,43 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 69.496,28 TL gelir, 2.110,34 TL 2012 yılına devreden borç, 45.191,93 TL gider, 3.641,80 TL 2009 yılından devreden borç ile 22.772,89 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.