ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2005/17 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2010/3

Karar Günü:3.3.2010

R.G. Tarih-Sayı:20.03.2010-27527

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Saadet Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 27.1.2006 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Saadet Partisinin 2004 yılı gelirleri toplamının 2.284.567,82 YTL, giderleri toplamının 2.501.994,61 YTL ve borçlarının 274.973,22 YTL olduğu, 54.946,426 YTL kasa ve banka mevcudunun 2005 yılına devrettiği anlaşılmıştır.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 2004 yılı gelirleri 702.261,05 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 701.190.- YTL.si bağış ve yardımlardan, 1.071,05 YTL.si sair gelirlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2004 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin 2004 yılı gelirleri 1.582.306,77 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 66.405,69 YTL.si önceki yıldan devreden gelir, 366.636,27 YTL.si giriş ve üyelik aidatı geliri, 44.150.- YTL.si milletvekili ve belediye başkanlığı adayı özel aidat geliri, 23,11.-YTL.si bayrak,flama, rozet vb. satış geliri, 1.069.376,20 YTL.si bağış ve yardım, 300.- YTL.si konferans sergi, konser vb. faaliyet geliri, 5.669,42 YTL.si sair gelir, 29.746,08 YTL.si teşkilattan alınan nakitten oluşmaktadır.

İl örgütlerinin 2004 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 801.489,72.-YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 27.418,92 YTL.si geçen yıldan devreden gider, 294.720,26 YTL.si büro genel gideri, 335.784,08 YTL.si personel gideri, 58.171,13 YTL.si seyahat gideri, 79.877,86 YTL.si bayrak, flama, rozet vb. alış gideri, 5.290,87 YTL.si basın yayın gideri, 209.- YTL.si.-lirası demirbaş eşya alım gideri, 17,60 YTL.si sair giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2005 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 3.522,176.- YTL.dir.

Parti Genel Merkezi'nin 2004 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 1.700.504,89.-YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 152.104,35 YTL.si geçen yıldan devreden gider, 1.001.303,40 YTL.si büro genel gideri, 67.223,35 YTL.si personel gideri, 92.955,15 YTL.si seyahat gideri,18.521,05 YTL.si bayrak, flama, rozet vb. alış gideri, 174.355,40 YTL.si seçim ve propaganda gideri, 32.995,85 YTL.si konferans, sergi, konser vb. faaliyet gideri, 49.133,77 YTL.si basın yayın gideri, 3.244,60 YTL.si demirbaş eşya alım gideri, 78.921,89 YTL.si sair giderler ve 29.746,08 YTL.si teşkilatlara verilen nakitten oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2005 yılına devreden kasa mevcudu 51.424,2- YTL.dir.

Parti il örgütlerinin 2004 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2004 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı ve 3.463,60 YTL tutarındaki taşınır malın Kanuna uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Saadet Partisi'nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2004 yılı kesinhesabında gösterilen 2.284.567,82 YTL geliri ile, 2.501.994,61 YTL giderinin ve 274.973,22 YTL borç ile 54.946,426 YTL kasa ve banka devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 3.3.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.