ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2008/13 (Siyasî
Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2010/27
Karar Günü:13.5.2010
R.G.
Tarih-Sayı:23.06.2010-27620
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca,
Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN,
Mustafa YILDIRIM, A.Necmi ÖZLER, Serdar ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ
ve Zehra Ayla PERKTAŞ'ın katılımıyla 16.7.2009 gününde yapılan ilk inceleme
toplantısında;
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının ilk
incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2006 yılı
kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri
ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı gelirleri toplamının 323.904,40 YTL ve
giderleri toplamının 392.425,20 YTL olduğu, 6.955,67 YTL'nin nakit mevcudu
olarak 2008 yılına devrettiği ve gelirleri ve giderleri arasındaki -75.476,47
YTL farkın ise gider fazlası olarak 2008 yılına devrettiği görülmüştür. Bu
gider farkının nedenini, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygun
olarak kredili satın alınan mallar için satıcılara olan borçlar
oluşturmaktadır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılı
gelirleri toplamı 126.850.- YTL olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı bağış
gelirlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri
Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 80 il örgütünün 2007 yılı
gelirleri toplamı 197.054,40 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 191.266,80 YTL'si bağış gelirleri ve 5.787,60
YTL'si ise 2006 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde
yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılı
giderleri toplamı 202.201,90 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 17.232,56 YTL.si personel giderleri, 29.545,81
YTL.si temsil ve ağırlama giderleri, 942,11 YTL.si haberleşme giderleri,
80.437,50 YTL.si kira giderleri, 2.603,58 YTL.si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 9.583,45 YTL.si vergi, sigorta, noter giderleri, 4.060,40 YTL.si
demirbaş giderleri, 1.279,82 YTL.si verilen depozitolar ve 56.516,67 YTL.si ise
geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2008 yılına devreden nakit
mevcudu ise 124,57 YTL'dir.
Bağımsız Türkiye Partisi Genel Merkezi'nin 2007 yılı
defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820
sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 80 il örgütünün 59'unun 2007
yılı içerisinde herhangi bir gelir gider kaydı bulunmamaktadır. Geri kalan 21
il örgütünün 2007 yılı giderleri toplamı 190.223,30 YTL olarak gösterilmiştir.
Bunun 110.764,31 YTL.si temsil ve ağırlama giderleri,
9.010,31 YTL.si haberleşme giderleri, 3.738,25 YTL.si seyahat giderleri,
51.544,10 YTL.si kira giderleri, 6.107,48 YTL.si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 287,04 YTL.si vergi, sigorta ve noter giderleri, 8.771,81 YTL.si
muhtelif giderlerden oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu
6.831,10 YTL' dir.
Parti'nin il örgütlerinin 2007 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı defter ve
belgeleri üzerinde yapılan incelemede,
Parti'nin 2007 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesi
uyarınca değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve taşınmaz mal ediniminin
olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2007 yılı kesinhesabının
incelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2007 yılı kesin hesabında gösterilen 323.904,40
YTL gelir ve 392.425,20 YTL gider ile 6.955,67 YTL nakit devrinin ve 75.476,47
YTL borcunun eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî
Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
13.5.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim
KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman
Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Fulya
KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet
AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet
ERTEN
|
Üye
Serdar
ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Şevket
APALAK
|
Üye
Serruh
KALELİ
|
Üye
Zehra
Ayla PERKTAŞ
|
Üye
Engin
YILDIRIM
|
Üye
Nuri
NECİPOĞLU
|