ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2006/40 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2009/34

Karar Günü:13.5.2009

R.G. Tarih-Sayı:30.05.2009-27243

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT'ün katılımıyla 27.2.2007 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesap cetvellerinin ilk incelemesi sonucunda;

'1- Parti'nin 2005 yılı kesinhesabı ile ilgili olarak eksikliklerin tamamlanması ve Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri ile defter kayıtlarının gönderilmesi için Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Yurt Partisi'ne 30 gün süre verilmesine,

2- Parti'nin 2005 yılı kesinhesabını, 2820 sayılı Kanun'un 74. maddesinde öngörülen sürede ve eksiksiz olarak Anayasa Mahkemesi'ne vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun'un 111. maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulmasına oybirliğiyle'

karar verilmiştir.

Yapılan incelemede parti tarafından Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluşturan gelir-gider belgeleri gönderildiği halde defter kayıtlarının gönderilmediği ve kararda belirtilen eksikliklerin tamamlanmadığı tespit edilmiş ve Partiye 29.1.2009 tarih ve 21-100 sayılı yazı yazılmıştır. Bu yazıdan sonra Parti yetkilileri tarafından eksiklikler giderilmiş ve defter kayıtları gönderilmiştir.

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; 'Dosyadaki eksikliklerin giderildiği anlaşıldığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2005 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Yurt Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2005 yılı gelirlerinin 90.865,34 YTL., giderlerinin 73.526,70 YTL., 2006 yılına devreden nakit mevcudunun 17.338,64 YTL. olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 90.244,18 YTL. olarak gösterilmiştir.

Bunun 6.463,75 YTL. si faiz ve benzeri faaliyet gelirleri, 16.105.- YTL. si bağış gelirleri, 67.675,43 YTL. si geçen yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütleri gelirleri 621,16 YTL. olarak gösterilmiş olup, tamamı geçen yıldan devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri 73.526,70 YTL. olarak gösterilmiştir.

Bunun 11.196.- YTL. si personel giderleri, 14.282,21 YTL. si seyahat giderleri, 4.468,98 YTL. si yayın giderleri ve 43.579,51 YTL. si genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılına devreden nakit mevcudu 16.717,48 YTL. dir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin 2005 yılında herhangi bir gideri bulunmamaktadır.

Parti il örgütlerinin 2006 yılına devreden nakit mevcudu 621,16 YTL. dir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kayıt ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2005 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz YTL. yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Yurt Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda, Parti'nin 2005 yılı kesinhesabında gösterilen 90.865,34 YTL. gelir ve 73.526,70 YTL. gideri ile 17.338,64 YTL. nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.