ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2007/38(Siyasî
Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı:2009/32
Karar Günü:13.5.2009
R.G.
Tarih-Sayı:30.05.2009-27243
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Toplum Partisi 2006 yılı kesinhesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Demokratik Toplum Partisi 2006 yılı kesinhesabının ilk
incelenmesi sonucunda,
1- Demokratik Toplum Partisi
Genel Başkan vekili Nurettin Demirtaş imzalı 19.7.2007 tarih ve 2007/319 sayılı
yazıya ek olarak gönderilen kesinhesap cetvelinin Anayasa Mahkemesi
Başkanlığı'na 19.7.2007 tarih ve 775 sayı ile verildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Demokratik Toplum
Partisi'nin 2006 yılı kesinhesabının Parti Genel Başkanı tarafından Haziran ayı
sonuna kadar Anayasa Mahkemesi Başkanlığı'na sunulması gerektiği yönündeki 2820
sayılı Yasa'nın 74. maddesi ile getirilen kurala uyulmadığı görülmektedir.
2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'nun 111. maddesinin (b) bendinde, 'Siyasi partilerin 74 üncü madde
hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı aya kadar
hafif hapis ve onbeş milyon liradan otuz milyon liraya kadar hafif para cezası
verilir.' hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla 2820 sayılı
Yasa'nın 74. maddesi hükümlerine aykırı hareket eden Parti sorumluları hakkında
yasal işlem yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç
duyurusunda bulunulmasına,
2- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2006 yılı
kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri
ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde
Demokratik Toplum Partisi Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2006 yılı gelirleri
toplamının 1.262.975,28 ytl ve giderleri toplamının 1.128.561,99 ytl olduğu,
134.413,29 ytl nakit mevcudunun 2007 yılına devrettiği anlaşılmaktadır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı gelirleri toplamı 111.500.-
ytl.nin tamamı bağış ve aidattan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı defter kayıtları ve
gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya
uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri
Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2006 yılı gelirleri toplamı
1.151.475,28 ytl.nin tamamı bağış ve aidatlardan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin 2006 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir
bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı giderleri toplamı
111.500- ytl olup, bunun 41.389,07 ytl.si büro gideri, 20.985,84 ytl.si kongre
ve propaganda gideri, 46.534,69 ytl.si işçi giderinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi'nin 2007 yılına devreden nakit
mevcudu 2.140,40 ytl.dir.
Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılı defter kayıtları ve
gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya
uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2006 yılı giderleri toplamı
1.019.202,39 ytl olup, bunun 757.058,44 ytl.si büro gideri, 262.143,95 ytl.si
kongre ve propaganda giderinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2007 yılına devreden nakit mevcudu
132.272,89 ytl.dir.
Parti il örgütlerinin 2006 yılı kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Mallarının
İncelenmesi
Parti'nin 2006 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan
incelemede taşınmaz mal ile 100 ytl.nin üzerinde demirbaş ediniminin olmadığı
anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokratik Toplum Partisi'nin 2006 yılı kesinhesabının
incelenmesi sonucunda;
1- Parti'nin 2006 yılı kesinhesabında gösterilen
1.262.975,28 ytl gelir ve 1.128.561,99 ytl gider ile 134.413,29 ytl nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'na uygun olduğuna,
2- Parti'nin 2006 yılı
kesinhesabını 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa
Mahkemesi'ne vermeyen Parti sorumluları hakkında aynı Kanun'un 111. maddesinin
(b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Ankara Cumhuriyet
Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulmasına,
13.5.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Sacit ADALI
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|