ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2003/14 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2008/61

Karar Günü:29.4.2008

R.G. Tarih-Sayı:16.05.2008-26878

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN'in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

'Türkiye Sosyalist İşçi Partisi 2002 yılı kesinhesabının incelemesi sonucunda;

1- Genel Merkez ile örgütü bulunan illerin gelirleri, giderleri ve gelecek yıla devreden nakit tutarları belirtilerek, hesapların birleştirildiğini ve kabul edildiğini gösteren Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararının,

2- Parti'nin 2002 yılında edindiği taşınmaz ve değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların, menkul kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve şekillerini de gösteren listelerin,

2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 74. maddesi uyarınca Parti'den istenmesine,

Belirtilen eksikliklerin giderilmesi için Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Parti'ye bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine, süresi içinde istenilen bilgi ve belgelerin gönderilmemesi halinde 2820 sayılı Yasa'nın 111. maddesine göre işlem yapılmak üzere durumun Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na duyurulacağının Parti'ye bildirilmesine,

Gerekli tebligatın yapılması için karar örneğinin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine oybirliğiyle'

karar verilmiştir.

İlk inceleme sırasında eksik olan, kesinhesapların incelenip birleştirildiği ve onaylandığına ilişkin 7.3.2003 tarih ve 43 sayılı Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı ile Parti'nin 2002 yılında edindiği taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malı bulunmadığına ilişkin 31.1.2008 tarih ve 9 sayılı yazının Parti yetkilileri tarafından gönderildiği anlaşıldığından,

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının, dosyadaki eksiklikler giderildiğinden esasının incelenmesine oybirliğiyle karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2002 yılı gelirlerinin 13.480.000.000.- lira ve giderlerinin 13.480.000.000.- lira olduğu, gelir ve gider toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 7.000.000.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 5.790.500.000.- lirası bağış gelirleri, 9.500.000.- lirası aidat gelirleri ve 1.200.000.000.- lirası alt örgüt yardımlarından oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütleri gelirleri 6.480.000.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 6.324.500.000.- lirası bağış gelirleri ve 155.500.000.- lirası aidat gelirlerinden oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri 7.000.000.000.- lira olarak gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 6.480.000.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 5.280.000.000.- lirası genel yönetim giderlerinden ve 1.200.000.000.- lirası üst örgüte yardımlardan oluşmaktadır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır

C- Parti Malları

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti'nin 2002 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen 13.480.000.000.- lira geliri ve 13.480.000.000.- lira giderinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 29.4.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.