ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2003/18 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2008/19

Karar Günü:9.1.2008

R.G. Tarih-Sayı:28.01.2008-Mükerrer 26770

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME KARARI

Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Emeğin Partisinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2002 yılı gelirlerinin 145.049.600.773.- TL, giderlerinin 139.731.418.708.- TL, 2003 yılına devreden nakit mevcudunun 5.318.182.065.- TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkez gelirleri 39.738.656.618.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 6.037.680.000- lirası il ödentileri, 32.264.700.000.- lirası bağış, 1.436.276.618.- lirası 2001 yılından devreden kasa mevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütleri gelirleri 105.310.944.155.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 61.628.918.543.- lirası ilçe ödentileri, 35.867.346.418.- lirası bağış, 448.300.000 lirası yayın satışları, 2.725.605.190.- lirası yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanan gelirler, 570.249.000.- lirası rozet, bayrak vb. sağlanan gelirler ile 4.070.525.004.- lirası ise 2001 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi giderleri toplamı 38.955.006.765.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 12.458.975.000.- lirası kira ve bina giderleri, 13.405.251.617.- lirası PTT ve kargo giderleri, 1.335.000.000.- lirası tanıtım, temsil, propaganda giderleri, 265.500.000.- lirası basın, yayın, ilan giderleri, 11.254.280.148.- lirası genel gider, 236.000.000.- lirası demirbaş giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılına devreden nakit mevcudu 783.649.853- liradır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 100.776.411.943.- TL olarak gösterilmiştir.

Bunun 55.346.011.000- lirası kira ve bina giderleri, 16.239.988.798.- lirası PTT ve kargo giderleri, 3.685.070.000 lirası tanıtım, temsil, propaganda giderleri, 875.760.000.- lirası basın, yayın, ilan giderleri, 2.464.942.345. lirası kırtasiye giderleri, 15.182.492.390.- lirası genel gider, 6.037.680.000.- lirası genel merkez payı, 50.000.000.- lirası il yayın ödemeleri, 77.500.000.- lirası demirbaş giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2003 yılına devreden nakit mevcudu 4.534.532.212.- liradır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

Parti'nin 2002 yılı içinde edindiği 236.000.000.- lira tutarındaki taşınır malın Kanuna uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Emeğin Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen 145.049.600.773.- lira gelir ve 139.731.418.708 - lira gider ile 5.318.182.065- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.