ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2006/12 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2008/17

Karar Günü:9.1.2008

R.G. Tarih-Sayı:28.01.2008-Mükerrer 26770

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Emek Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME KARARI

Emek Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2005 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Emek Partisi'nin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2005 yılı gelirlerinin 196.933,60 YTL, giderlerinin 187.498,99 YTL, 2006 yılına devreden nakit mevcudunun 9.434,61 YTL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi gelirleri 45.045,72 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 9.636,30 YTL.si il ödentileri, 28.750.- YTL.si bağış, 3.750.- YTL.si yayın satışları ve 2.909,42 YTL.si 2004 yılından devreden kasa mevcudundan oluşmaktadır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasaya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgüt gelirleri 151.887,88 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 108.122,47 YTL.si ilçe ödentileri, 33.707,91 YTL.si bağış, 320 YTL.si yayın satışları, 3.755 YTL.si yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanan gelirler, 500 YTL.si rozet, bayrak vb. sağlanan gelirler ile 5.482,50 YTL.si ise 2004 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 45.045,72 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 24.510,75 YTL.si kira ve bina giderleri, 10.065,94 YTL.si PTT ve kargo giderleri, 200 YTL.si tanıtım, temsil, propaganda giderleri, 2.291 YTL.si basın, yayın, ilan giderleri, 4.329,48 YTL.si - lirası genel gider ve 100 YTL.si kongre giderlerinden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2006 yılına devreden nakit mevcudu 3.548,55 YTL.dir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin giderleri 151.887,88 YTL olarak gösterilmiştir.

Bunun 90.012,37 YTL.si kira ve bina giderleri, 11.945,96 YTL.si PTT ve kargo giderleri, 7.832,06 YTL.si tanıtım, temsil, propaganda giderleri, 1.001,34 YTL.si basın, yayın, ilan giderleri, 7.301,57 YTL.si kırtasiye giderleri, 16.526,72 YTL.si genel gider, 9.636,30 YTL.si genel merkez payı ve 1.745,5 YTL.si kongre giderlerinden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2006 yılına devreden nakit mevcudu 5.886,06 YTL dir.

Partinin il örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasaya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2005 yılında herhangi bir taşınmaz mal ya da yüz yeni Türk lirasını geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hak ediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Emek Partisi'nin 2005 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2005 yılı kesinhesabında gösterilen 196.933,60 YTL gelir ve 187.498,99 YTL gider ile 9.434,61 YTL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.