ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2002/6(Siyasi Parti İhtar)
Karar Sayısı:2007/4
Karar Günü:27.2.2007
Resmi Gazete
Tarih-Sayısı:25.05.2007-26532
İHTAR İSTEMİNDE BULUNAN : Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı
İHTAR İSTEMİNİN KONUSU : Hak ve Özgürlükler
Partisi'nin kurucu üyesi ve genel başkanı Abdülmelik FIRAT ile kurucu
üyelerinden Abdullah DÜRMÜŞ, Ali BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat
TEKER, Nurettin BASUT, Salih ÖZÇELİK, Şerif SAYDAM, Hamiyet İZOL ve Muzaffer
KIZIL'ı, Anayasa'nın 76. maddesinin ikinci fıkrası ile 2839 sayılı Milletvekili
Seçimi Kanunu'nun 11. maddesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentlerine;
Parti kurucu üyesi A.Samet EKİN'i ise, Anayasa'nın 76. maddesinin birinci
fıkrası ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 10. maddesine aykırı
olarak kurucu üyeliğe kabul eden anılan Partiye bu aykırılığı gidermesi için
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı
verilmesi istemidir.
I - İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın
27.6.2002 günlü, SP.115 Hz. 2002/12 sayılı başvuru dilekçesinin gerekçe bölümü
aynen şöyledir:
“I. GİRİŞ:
Siyasal partilere ilişkin
Anayasa kuralları incelendiğinde Anayasa koyucunun, bu konuya özel önem ve
değer vermiş olduğu açıkça görülmektedir. Anayasa, temel ilke olarak siyasal
partilerin kuruluş ve çalışmalarının özgürlük İçinde olması gerektiğini
öngörmektedir.
Anayasa'nın 68. maddesinin
birinci fıkrasında, “Vatandaşlar, siyasi parti kurma ve usulüne göre partilere
girme ve partilerden ayrılma hakkına sahiptir” ilkesine yer verilerek ikinci
fıkrasında, “Siyasi partiler demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez
unsurlarıdır” denildikten sonra üçüncü fıkrasında da “Siyasi partiler önceden
izin almadan kurulurlar ve Anayasa ve kanun hükümleri içerisinde faaliyetlerini
sürdürürler” kuralına yer verilmiştir.
Siyasi partilerin demokratik
siyasi yaşamın vazgeçilmez öğeleri olmaları, devlet örgütü ve kamu
hizmetleriyle yoğun ilişki içinde bulunmaları, onların her istediklerini
yapabilecekleri anlamına gelmez. Siyasal partilerin baskı ve engellerden uzak
kalmasını sağlamaya yönelik kurulma ve çalışma özgürlüğü, Anayasa ve bu alanı
düzenleyen yasalarla sınırlıdır. Bu belirleme aynı zamanda demokratik hukuk
devleti olmanın da bir gereğidir. Nitekim Anayasa'nın ikinci maddesinde
“Türkiye Cumhuriyeti, (...) demokratik, (...) bir hukuk Devletidir.”
denilmektedir. Hukuk devleti de, her şeyden önce hukukun üstünlüğünü kabul eden
ve koruyan devlettir.
Hukuk Devleti ilkesi gereği
siyasi partilerin de kuruluşundan başlayarak bütün faaliyetlerinin Anayasa ve
yasalara uygun yürütülmesi zorunludur. Hukukun üstünlüğünün sonucu olarak
hiçbir siyasi parti Anayasa ve yasaların emredici hükümleri dışına çıkamaz, bu
konularda hukuka karşı hile yoluna sapamaz.
Demokrasinin olmazsa olmaz
koşulu olan partilerin, sosyal ve siyasal yaşamdaki etkileri ve ulusal istencin
gerçekleşmesindeki rolleri nedeniyle, Anayasa koyucu, onları öteki
tüzelkişilerden farklı tutarak, kurulmalarını, çalışmalarında uyacakları esasları
ve kapatılmalarında izlenecek yöntem ve kuralları, özel olarak belirlemekle
kalmamış, Anayasa'nın 69. maddesinin son fıkrasında, çalışma, denetleme ve
kapatılmalarının Anayasa'da belirlenen ilkeler çerçevesinde çıkarılacak bir
yasayla düzenlenmesini de öngörmüştür.
Anayasa'nın anılan buyurucu
kuralı uyarınca çıkarılan 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nda; siyasi
partilerin kuruluşlarından başlayarak çalışmaları, denetimleri ve kapatılmaları
konularında, belirli bir sistem içerisinde, çok ayrıntılı kurallar
getirilmiştir. Getirilen sistemde, Anayasa'da yer alan yasaklara uymayan
siyasal partilerin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca izleneceği ve
gerektiğinde kapatılmaları için Anayasa Mahkemesinde dava açılacağı
öngörülmüştür.
Hakkında ihtarda bulunulması
istenen davalı siyasi parti, gerekli bildiri ve belgeleri 11.2.2002 günü
İçişleri Bakanlığına vermesiyle Siyasi Partiler Yasası'nın 8.maddesine göre
tüzel kişilik kazanmıştır. Kuruluş bildiri ve eklerinin anılan Bakanlıkça
Cumhuriyet Başsavcılığımıza gönderilmesi üzerine Anayasa'nın ve Siyasi Partiler
Yasasının yüklediği görev ve verdiği yetki kapsamında partinin kuruluş bildiri
ve belgelerinin Anayasa ve Siyasi Partiler Yasası hükümlerine uygun olup
olmadığı incelenmiştir.
Yapılan incelemede:
Parti kurucu üyelerinden;
1) Şahabettin-Ayşe oğlu, 1927
doğumlu Abdulmelik FIRAT'ın, Ankara 1 Nolu Devlet Güvenlik Mahkemesinin
kesinleşmiş 18.02.1997 gün, 1996/15 esas, 1997/18 karar sayılı hükmüyle 3713
sayılı Kanunun 8/1, 647 sayılı Kanunun 6. maddeleri uyarınca 1 yıl hapis,
100.000.000 lira ağır para cezasına mahkûm olduğu ve cezaların ertelendiği,
2) Hamit-Ayşe oğlu, 1971
doğumlu Abdullah DÜRMÜŞ'ün, Beytüşşebap Asliye Ceza Mahkemesinin kesinleşmiş
14.11.1996 gün, 35-33 sayılı ilamıyla kaçakçılık suçundan 1918 sayılı Kanunun
27/3, 4, 33/son, CMUK 326/son maddeleri uyarınca 5.434.000 lira ağır para
cezasına,
3) Emin-Zeliha oğlu, 1941
doğumlu Ali BEYKÖYLÜ'nün, İstanbul 2 Nolu Sıkıyönetim Komutanlığı Askeri
Mahkemesinin kesinleşmiş 23.2.1981 gün, 4-7 sayılı ilamıyla TCK.nun
168/2.maddesi uyarınca 13 yıl 4 ay ağır hapis,
Ankara 1 Nolu Devlet Güvenlik
mahkemesinin kesinleşmiş 17.11.1998 gün, 17-144 sayılı ilamıyla 3713 sayılı
Kanunun 8/1, TCK.nun 36, 40, 17.maddeleri uyarınca 1 yıl hapis, 100.000.000
lira ağır para cezasına,
4) Ömer-Adile oğlu, 1957
doğumlu Fehmi DEMİR'in, Ankara 2 Nolu Devlet Güvenlik Mahkemesinin kesinleşmiş
31.08.1998 gün, 87-105 sayılı ilamıyla 3713 sayılı Kanunun 4126 sayılı Kanunla
Değişik 8/1. maddesi uyarınca 1 yıl 4 ay ağır hapis ve 800.000.000 lira ağır
para cezasına,
5) Mehmet Sait-Bedia oğlu,
1959 doğumlu Hasan DAĞTEKİN'in, İstanbul 1 Nolu devlet Güvenlik Mahkemesinin
kesinleşmiş 14.11.1995 gün, 238-240 sayılı ilamıyla 5680 sayılı Kanunun 16/4,
4216 sayılı Kanunla Değişik 3713 sayılı Kanunun 8/1, 3, TCK.nun, 36, 72, 647
sayılı Kanunun 4-5.maddeleri uyarınca 100.900.000 lira ağır para cezasına,
6) Sait-Behiye oğlu, 1950
doğumlu Nevzat TEKER'in, İzmir Devlet Güvenlik Mahkemesinin kesinleşmiş
21.04.1994 gün, 195-81 sayılı ilamıyla 3713 sayılı Kanunun 8/1 .maddesi ,
TCK.nun 59. maddeleri uyarınca 1 yıl 8 ay ağır hapis, 208.333.333 lira ağır
para cezasına,
7) Yusuf-Fatma oğlu, 1952
doğumlu Nurettin BASUT'un, Erzincan 2Nolu Devlet Güvenlik mahkemesinin
kesinleşmiş 01.04.1997 gün, 156-40 sayılı ilamıyla TCK.nun 312/2, 19, 81/1.
maddeleri uyarınca 1 yıl 1 ay 6 gün ağır hapis ve 330.000 lira ağır para
cezasına,
8) Hasan-Zahide oğlu, 1955
doğumlu Salih ÖZÇELİK'in, İstanbul 4 nolu Devlet Güvenlik Mahkemesinin
kesinleşmiş 05.06.1996 gün, 32-55 sayılı ilamıyla 3713 sayılı Kanunun 8/1, 647
sayılı Kanununun 5, TCK.nun 36, 5680 sayılı Kanunun 2/1. maddeleri uyarınca 2
yıl ağır hapis ve 250.000.000 lira ağır para cezasına,
9) Salih-Zeliha oğlu, 1954
doğumlu Şerif SAYDAM'ın, Adana Devlet Güvenlik Mahkemesinin kesinleşmiş
12.09.1997 gün, 227-89 sayılı ilamıyla TCK.nun 169, 59/2, 31/2, 40.maddeleri
uyarınca 3 yıl 9 ay ağır hapis ve 3 yıl kamu hizmetlerinden mahkumiyet
cezasına,
10) Mehmet Emin-Şükriye kızı
1969 doğumlu Hamiyet İZOL'un, Adana Devlet Güvenlik Mahkemesinin kesinleşmiş
25.12.1997 gün, 27-272 sayılı ilamıyla TCK.nun 312/2, 1, 2, 19, 647 sayılı
Yasanın 6. maddeleri uyarınca 1 yıl hapis, 160.000 lira ağır para cezasına,
11) Ömer-Şemsi oğlu, 1952
doğumlu Muzaffer KIZIL'ın, Van Sulh Ceza Mahkemesinin kesinleşmiş 24.03.1994
gün, 93/42-183 sayılı ilamıyla TCK. 491/1, 522/1, 59/2, 647 sayılı Kanunun 4,
6. maddeleri uyarınca 375.000 lira ağır para cezasına, hükümlendirildikleri
adli sicil kayıtlarından anlaşılmıştır.
Ayrıca parti kurucu
üyelerinden; Seyithan-Esma oğlu, 1.1.1974 doğumlu A. Samet EKİN'in ise, otuz
yaşım doldurmadığı nüfus kayıt örneğinin incelenmesinden anlaşılmıştır.
Adı geçen kuruculardan
Abdulmelik FIRAT'ın, kurucular kurulu tarafından parti Genel Başkanlığına
seçildiği saptanmıştır.
II. İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ
:
2820 sayılı Siyasi Partiler
Yasasının 8. maddesinin birinci fıkrasında, siyasi partilerin, milletvekili
seçilme yeterliliğine sahip en az otuz Türk vatandaşı tarafından kurulabileceği
öngörülmektedir.
Milletvekili seçilme
yeterliliği ise, Anayasamızın 76. maddesi ile, buna paralel olarak 2839 sayılı
Milletvekili Seçimi Yasasının 10. maddesinde “seçilme yeterliliği”, 11.
maddesinde de “milletvekili seçilemeyecek olanlar” başlığı altında
düzenlenmiştir.
Üstün norm niteliğindeki
Anayasanın “Milletvekili Seçilme Yeterliliği”başlığını taşıyan 76. maddesinin
konuyla ilgili birinci fıkrası “Otuz yaşını dolduran her Türk milletvekili
seçilebilir” biçimindedir, ikinci fıkrası ise “En az ilkokul mezunu olmayanlar,
kısıtlılar, yükümlü olduğu askerlik hizmetini yapmamış olanlar, kamu
hizmetinden yasaklılar, taksirli suçlar hariç toplam bir yıl veya daha fazla
hapis ile ağır hapis cezasına hüküm giymiş olanlar; zimmet, ihtilas, irtikap,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı
iflas gibi yüz kızartıcı suçlarla, kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara
fesat karıştırma, devlet sırlarını açığa vurma, ideolojik veya anarşik
eylemlere katılma ve bu gibi eylemleri tahrik ve teşvik suçlarından biri ile
hüküm giymiş olanlar, affa uğramış olsalar bile milletvekili seçilemezler...”
şeklindedir.
2839 sayılı Milletvekili
Seçimi Yasasının 10. maddesinde “Otuz yaşını dolduran her Türk vatandaşı
milletvekili seçilebilir” denilerek Anayasaya koşut düzenleme yapılmıştır.
Yasanın 11. maddesinde ise;
“..........
e) Taksirli suçlar hariç,
toplam bir yıl veya daha fazla hapis veya süresi ne olursa olsun ağır hapis
cezasına hüküm giymiş olanlar.
f) Affa uğramış olsalar bile,
l) Zimmet, ihtilas, irtikap,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı
iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında
kalan kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya
devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkum olanlar.
2) Türk Ceza Kanununun İkinci
Kitabının, birinci babında yazılı suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni
olarak tahrik etme suçundan mahkum olanlar.
3) Türk Ceza Kanununun 312
nci maddesinin ikinci fıkrasında yazılı halkı sınıf, ırk, din, mezhep veya
bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa, açıkça tahrik etme suçlarından
mahkum olanlar.”
Milletvekili seçilemeyecekler
arasında sayılarak Anayasaya paralel düzenleme yapılmıştır.
Bilindiği üzere genel af
TCY.nın 97 ncı maddesine göre, “Amme davasını ve hükmolunan cezalan bütün
neticeleri ile birlikte ortadan” kaldırmaktadır.
Erteleme ise Ceza Hukukumuzda
647 sayılı Yasanın 6 ncı maddesinde TCY. 95 nci maddesinde yer almaktadır. 647
Sayılı Yasanın 6 ncı maddesi uyarınca verilen erteleme kararının sonuçları TCY.
nın 95 nci maddesinde açıklanmaktadır. TCY.nın 95 nci maddesine göre, deneme
süresi içerisinde maddenin açıkladığı koşullara uyularak yeniden bir suç
işlenmediğinde mahkumiyet esasen vaki olmamış sayılacağından erteleme taliki
şarta bağlı bir hükümlülük sayılmaktadır. Deneme süresi olaysız geçirildiğinde
artık bir hükümlülüğün varlığı sözkonusu olmamaktadır. Yok sayılan bir hüküm,
elbetteki hiçbir yönden hukuki netice doğurmayacaktır. Meğerki bu konuda aksini
belirtmek amacıyla ayrıca özel bir hüküm getirilmiş olsun.
Kurucu üyelerin
hükümlülüklerine ilişkin bu suçlan Anayasa ve yasa koyucu, suçun niteliği ve
vahameti yönünden o derece önemli görmektedir ki genel affa uğramış olsalar
bile bu suçlardan mahkum olanların milletvekili seçilme yeterliliği
bulunmadığını kabul etmiştir.
Bu nedenle bazı kurucu üyeler
hakkında sözkonusu suçlardan verilen hükümlülük kararları 647 sayılı Yasanın 6
nci maddesi uyarınca ertelenmişse de, af ertelemeden daha geniş kapsamlı olması
nedeniyle erteleme bu suçlardan hüküm giymiş olanların milletvekili seçilme
engellerini ortadan kaldırmamaktadır.
Ayrıca kurucu üyelerin
bazılarının 3713 sayılı Terörle Mücadele Yasasının 8 nci maddesinin 1 nci
fıkrası uyarınca hüküm giydikleri görülmektedir. 3713 sayılı Yasanın 8 nci
maddesinin 1 nci fıkrasında yazılı eylemin Anayasamızın 76 nci maddesinin 2 nci
fıkrasında yazılı ideolojik nitelikte bir eylem olduğu duraksamaya yer
vermeyecek biçimde açıktır.
Hak ve Özgürlükler Partisi
kurucu üyesi ve Genel Başkanı olan, Abdulmelik FIRAT ile kurucu üyeler Abdullah
DÜRMÜŞ, Ali BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat TEKER, Nurettin
BASUT, Salih ÖZÇELİK, Şerif SAYDAM, Hamiyet İZOL ve Muzaffer KIZIL'ın, adli
sicil kayıtlarına göre iddianamemizin giriş bölümünde yazılı suçlardan dolayı
mahkum olmaları ve Anayasanın 76. maddesinin ikinci fıkrası ile 2839 sayılı
Milletvekili Seçimi Yasasının 11. maddesinin birinci fıkrasının (e), benti ile
(f) bendinin birinci, ikinci ve üçüncü alt bentleri uyarınca,
Parti kurucu üyelerinden A.
Samet EKİN'in ise, otuz yaşını doldurmadığından Anayasanın 76. maddesinin
birinci fıkrası ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Yasasının 10. maddesi
uyarınca,
Milletvekili seçilme
yeterliliğine sahip bulunmamaları nedeniyle 2820 sayılı Siyasi Partiler
Yasasının 8.maddesine göre siyasi parti kurucu üyesi olamayacakları
anlaşıldığından, adı geçenlerin üyelikten çıkarılması suretiyle aykırılığın
giderilmesi için aynı Yasanın 104. maddesi uyarınca Hak ve Özgürlükler Partisi
hakkında ihtarda bulunulması gerekmektedir.
SONUÇ VE İSTEM:
Açıklanan nedenlerle;
Kurucu üyelerinden olan ve
parti Genel Başkanlığına seçilen Abdulmelik FIRAT ile, kurucu üyeler, Abdullah
DÜRMÜŞ, Ali BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat TEKER, Nurettin
BASUT, Salih ÖZÇELİK, Şerif SAYDAM, Hamiyet ÖZOL ve Muzaffer KIZIL'ın
Anayasanın 76/2. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili seçim Yasasının 11.
madesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentleri uyarınca,
- Parti kurucu üyesi A. Samet
EKİN'in ise, Anayasanın 76/1. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Yasasının
10. maddesi uyarınca,
Kurucu üye olamayacaklarından
adı geçenlerin kurucu üyelikten çıkartılmaları için davalı partiye 2820 sayılı
Siyasi Partiler Yasasının 104. maddesi uyarınca ihtar verilmesi arz ve talep
olunur.”
Anayasa Mahkemesi'nin 17.3.2004 günlü
kararı ile ihtar kararı verilmesi isteminde bulunulmasından sonra siyasi
partilere kurucu üye olma yeterliliğine ilişkin 2820 sayılı Yasa ile kimi
yasalarda yapılan değişiklikler nedeniyle bu konuda görüş istenmesi üzerine,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Anayasa Mahkemesi'ne gönderdiği 13.5.2004
günlü, SP.115 Hz. 2004/255 sayılı görüş yazısı aynen şöyledir:
“11.02.2002 tarihinde kurulan Hak ve
Özgürlükler Partisi (Hak-Par) kurucu üyelerinden 11 kişinin adli sicil
kayıtlarında görülen sabıka kayıtlarının niteliği, kurucu üye Suat Ekin'in de
30 yaşını doldurmadığından bahisle partinin kurulduğu tarihte yürürlükte olan
Anayasanın 76, 2839 Sayılı Milletvekili Seçim Yasasının 10 ve 11, 2820 Sayılı
Siyasi Partiler Yasasının 8 ve 104. maddeleri uyarınca söz konusu kişilerin
siyasi parti kurucu üyesi olamayacakları gerekçesiyle adı geçen partiye ihtarda
bulunulması 27.06.2002 gün ve SPB 115 sayılı yazımız ile talep edilmiştir
Mahkemenizin 19.03.2004 gün ve 323
sayılı yazıları ile, “siyasi parti kurucu üye olma yeterliliğine ilişkin 2820
Sayılı Siyasi Partiler Yasası ve kimi yasalarda yapılan değişiklikler
nedeniyle” Başsavcılığımız görüşü istenilmiştir.
İhtar istemimiz, yapılan yasal
değişiklikler gözetilerek yeniden değerlendirilmiştir:
Kurucu üyelerden Nevzat TEKER'in
ayrıntısı ekli sabıka kayıtlarında ve ilamlarda belirtilen TCK.nun 350/3, 59 ve
343/2, 59/2, Nurettin BASUT'un da TCK.nun 171/1 inci maddesinden kesinleşmiş
mahkumiyetlerinin olması ve bu mahkumiyetleri 2820 Sayılı Yasanın 8 ve 11.
maddelerine göre siyasi parti kurucusu olmalarına engel teşkil etmesine rağmen,
her iki şahsında istem tarihi itibariyle 3713 Sayılı Yasanın 8. maddelerinden
ayrıca mahkumiyetleri bulunması ve bu mahkumiyetlerinin tek başına siyasi parti
kurucu üyesi olmalarına engel teşkil etmesi nedeniyle, ihtar istemimizde
yukarıdaki sabıkaları ayrıca belirtilmemiştir.
02.01.2003 tarih ve 4778 Sayılı Yasa ile
değişiklik yapılmadan önce, 2820 Sayılı Yasa'nın 8. maddesine göre parti kurucu
üyesi olabilmek için, milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olmak gerekmekte
idi. Milletvekili seçilme yeterliliği ise, Anayasa'nın 76. ve 2839 Sayılı
Milletvekili Seçim Yasası'nın 11. maddesinde düzenlenmektedir.
4777 Sayılı Yasa ile Anayasa'nın 76.
maddesinde ve 4778 Sayılı Yasa ile Milletvekili Seçim Yasası'nda yapılan
değişikliklerle milletvekili seçilme yeterliliğine engel haller konusu yeniden
düzenlenmiş; ayrıca Siyasi Partiler Yasası'nın 8. maddesindeki parti kurucusu
olabilme koşulları da değiştirilerek parti kurucusu olabilmek için milletvekili
seçilme değil, partiye üye olma yeterliliği ölçütü getirilmiş, parti üyeliği
konusunda ise gene 4778 Sayılı Yasa ile 2820 Sayılı Yasa'nın 11/b-2-3-5.
maddesi değiştirilmiştir.
3682 Sayılı Adli Sicil Yasasının 8/b
maddesi de 4778 Sayılı Yasanın 31. maddesi ile değiştirilerek belirli zaman
koşullarının oluşması durumunda suçların niteliklerine bakılmaksızın tüm sabıka
kayıtlarının silinmesi olanaklı kılınmıştır.
3682 Sayılı Adli Sicil Kanununun 8/son
maddesi; “...Kanunlarda yapılacak değişiklikler sonucu suç olmaktan
çıkarılan veya idari nitelikte cezaya dönüştürülen suçlarla ilgili bilgiler
Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve istatistik Genel Müdürlüğünce re'sen adli sicil
kayıtlarından çıkartılır...” hükmüne istinaden kurucu üyeler Abdülmelik
FIRAT, Ali BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat TEKER ve Salih
ÖZÇELİK'in 3713 Sayılı Yasanın 8. maddesinin 4928 Sayılı Yasa ile yürürlükten
kaldırılması nedeniyle bu suça konu sabıka kayıtları adli sicilden
çıkartılmıştır.
Kurucu üye Hamiyet İZOL'un getirtilen
adli sicil kaydı içeriğine göre; bu şahsın önceki talebimize konu TCK.nun
312/2, 647 S.K.nun 6. maddeleri gereğince mahkum olduğu 1 yıl hapis ve
160.000TL. ağır para cezasına konu erteli mahkumiyetine dair sabıka kaydını
3682 Sayılı Adli Sicil Kanununun 8. maddesinde 4778 Sayılı Yasanın 31. maddesi
ile yapılan değişiklikten yararlanarak sildirdiği, bu nedenle siyasi parti
kuruculuğuna engel bir hali kalmadığı anlaşılmıştır.
Bu kanuni düzenlemeler ve değişiklikler
nazara alınarak kurucu üyelerin ihtar istemimize konu hukuksal durumları
yeniden gözden geçirilmiştir:
1- Kurucu üyeler Abdülmelik FIRAT, Ali
BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat TEKER ve Salih ÖZÇELİK'in
sabıkalarına konu 3713 Sayılı Yasanın 8. maddesi 4928 Sayılı Yasa ile
yürürlükten kaldırılmıştır. 3682 Sayılı Yasanın 8/son maddesi gereğince bu
şahısların sabıka kayıtları Adli Sicilden re'sen çıkarıldığından siyasi parti
kurucusu olmalarına engel bir hal kalmamıştır.
2- Kurucu üye Hamiyet İZOL, ihtar
talebimize konu ve yukarıda ayrıntıları belirtilen sabıka kaydını sildirdiği,
getirtilen 14.04.2004 tarihli adli sicil kaydından anlaşılmakla, bu şahsın da
siyasi parti kurucu üye olmasına yasal bir engel yoktur.
3- Parti kurucu üyelerinden 01.01.1974
doğumlu Samet EKİN 01.01.2004 tarihi itibariyle 30 yaşını doldurmuş, 2820
Sayılı Yasanın 8 ve 11. maddelerinde 4778 Sayılı Yasa ile yapılan değişiklik
sonucu da parti kurucu üyesi olma yeterliliğini kazanmıştır.
4- Diğer kurucu üyelerden Abdullah
DÜRMÜŞ'ün 1918 Sayılı Yasanın 27/3,4,33/Son, CMUK.nun 326/son, Ali BEYKÖYLÜ'nün
TCK. nun 168/2, Nevzat TEKER'in TCK.nun 350/3, 59, 343/2, 59/2, Nurettin
BASUT'un TCK.nun 171/1, Muzaffer KIZIL'ın TCK.nun 491/1, 522/1, 59/2, 647
Sayılı Yasanın 4, 6. maddelerinden mahkumiyetlerine konu sabıka kayıtları 2820
Sayılı Yasanın 8. ve 11. maddeleri uyarınca siyasi parti kurucusu olmalarına
engeldir. Bahse konu sabıka kayıtları 3682 Sayılı Yasanın 8. maddesi uyarınca,
hükmü veren mahkeme veya talep edenin bulunduğu yer asliye ceza mahkemesince
silinme koşullarının oluşup oluşmadığının değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu
itibarla, adı geçenlerin sabıka durumları Adli Sicil ve İstatistik Genel
Müdürlüğünden yeniden sorulmuş, 15.04.2004 tarih ve 4642 sayılı yanıt ekindeki
belgelerden de görüleceği üzere durumlarında bir değişiklik olmadığı,
yukarıdaki sabıka kayıtlarını aynen muhafaza ettikleri anlaşılmıştır.
5-Kurucu üyelerden Şerif SAYDAM'ın
siyasi parti kuruculuğu ile ilgili yeterliliği incelendiğinde; adı geçenin
Adana Devlet Güvenlik Mahkemesinin 12.09.1997 gün ve 227-89 Sayılı kararı ile
TCK.nun 169, 59/2, 31/2, 40. maddeleri uyarınca 3 yıl 9 ay ağır hapis ve 3 yıl
kamu hizmetlerinden men cezasına mahkum edildiği, bu cezanın 03.06.1999
tarihinde kesinleştiği, kesinleşme ve infaz tarihleri nazara alındığında adı
geçeninin 3682 Sayılı Yasanın 8/c maddesindeki silinme koşullarının oluşmadığı,
dolayısıyla sabıkasına konu suçun niteliği itibariyle siyasi parti kurucu üyesi
olamayacağı anlaşılmıştır.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
Hak ve Özgürlükler Partisi Kurucu
üyeleri Abdülmelik FIRAT, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Salih ÖZÇELİK, Hamiyet
İZOL ve Samet EKİN haklarında ihtar istemimize konu edilen hususlarda 4777,
4778 ve 4928 Sayılı Yasalar ile yapılan değişiklikler gözetildiğinde siyasi
parti kurucu üyesi olmalarına yasal bir engel kalmamıştır.
Ancak; Abdullah DÜRMÜŞ, Ali BEYKÖYLÜ,
Nevzat TEKER, Nurettin BASUT, Şerif SAYDAM ve Muzaffer KIZIL'ın yukarıda
belirtilen ve henüz silinmeyen adli sicil kayıtları nedeniyle Anayasanın 76/2,
2820 Sayılı Siyasi Partiler Yasasının 8 ve 11. maddeleri uyarınca siyasi parti
kurucu üyesi olmaya engel halleri devam ettiğinden adı geçenlerin kurucu
üyelikten çıkarılmaları için davalı partiye 2820 Sayılı Yasanın 104. maddesi
uyarınca İHTAR VERİLMESİ gerektiği görüş ve düşüncesindeyiz.”
II-
İNCELEME
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın
ihtar başvurusu, işin incelenmesine ilişkin rapor, ilgili Anayasa ve yasa
kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer belgeler okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Anayasa'nın 68. maddesinin birinci
fıkrasında, vatandaşların siyasi parti kurma ve usulüne göre partilere girme ve
partilerden ayrılma hakkına sahip bulundukları, ikinci fıkrasında, siyasi
partilerin demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurları oldukları; üçüncü
fıkrasında da siyasi partilerin önceden izin almadan kurulacakları, Anayasa ve
kanun hükümleri içerisinde faaliyetlerini sürdürecekleri belirtilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın
3. maddesine göre, siyasi partiler, Anayasa ve yasalara uygun olarak faaliyet
göstermek üzere teşkilatlanan tüzel kişiliğe sahip kuruluşlardır. Siyasi
partilerin uymaları gereken esaslar Siyasi Partiler Yasası'nda gösterilmiştir.
Anılan Yasa'nın siyasi partilerin
örgütlenmesi ile ilgili ikinci kısmının üyeliğe ilişkin ikinci bölümünde yer alan
11. maddesindeki düzenleme, hem kişilere hem de siyasi partilere yükümlülük
getirmiştir. Buna göre, maddede sayılan türden mahkumiyeti bulunanlar siyasi
partilere üye olamayacaklar, siyasi partiler de bu durumda olan kimseleri üye
kaydedemeyeceklerdir.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı,
Parti'nin kurucu üyesi ve genel başkanı Abdülmelik FIRAT ile kurucu üyelerinden
Abdullah DÜRMÜŞ, Ali BEYKÖYLÜ, Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Nevzat TEKER,
Nurettin BASUT, Salih ÖZÇELİK, Şerif SAYDAM, Hamiyet İZOL ve Muzaffer KIZIL'ın
siyasi partilere üye olma ve üye kaydedilmeye engel kesinleşmiş mahkumiyet
hükümlerinin bulunması, A.Samet EKİN'in ise yaşının 30'dan küçük olması
nedeniyle bu kişileri kurucu üyeliğe kabul eden Hak ve Özgürlükler Partisi
hakkında ihtar kararı verilmesini istemiştir.
Başvuruya esas olan konuyu düzenleyen
kurallar Anayasa'nın 76., 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 8. ve 2839
sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 10. ve 11. maddelerinde yer almaktadır.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının
başvurusundan sonra çıkarılan ve 31.12.2002 günlü Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren 27.12.2002 günlü, 4777 sayılı “2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun” ile Anayasa'nın
76. maddesinde ve 11.1.2003 günlü Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren
2.1.2003 günlü, 4778 sayılı “Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin
Kanun” ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 8. ve 2839 sayılı
Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 11. maddelerinde değişiklikler yapılmıştır.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
değişiklikten önceki 8. maddesinin birinci fıkrasında siyasi partilerin “milletvekili
seçilme yeterliliğine sahip” en az otuz Türk vatandaşı tarafından
kurulacağı öngörülmüş iken, değişiklikten sonraki kurala göre, “siyasi
partiler, partiye üye olma yeterliliğine sahip en az otuz Türk vatandaşı
tarafından” kurulabilecektir. 2820 sayılı Kanun'un siyasi partilere üye olmayı
düzenleyen 11. maddesinin ilk fıkrasında ise onsekiz yaşını dolduran, medeni ve
siyasi hakları kullanma ehliyetine sahip olan her Türk vatandaşının bir siyasi
partiye üye olabileceği belirtilmektedir.
4777 sayılı “2709 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun” ile
Anayasa'nın 76. maddesinde yapılan değişiklikle, madde metnindeki “ideolojik
veya anarşik eylemlere” ibaresi “terör eylemlerine” şeklinde değiştirilmiştir.
Son olarak 2.5.2003 günlü, 4778 sayılı
“Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun” ile bu kez 2820
sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 11. maddesinin (b) bendinin 2, 3 ve 5
numaralı alt bentlerinde değişiklikler yapılmıştır.
Bu alt bentlerde yapılan bu
değişiklikten sonra:
- Basit ve nitelikli zimmet, irtikap,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı
iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında
kalan kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya
Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkum olanlar,
- Taksirli suçlar hariç beş yıl ağır
hapis veya beş yıl ve daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar,
- Terör eyleminden mahkum olanlar
Siyasi partilere üye olamayacaklar ve
üye kaydedilemeyeceklerdir.
İsteme konu kurallardaki anılan
değişiklikler karşısında, artık eldeki işte, kurucu üyelik bakımından Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığının ihtar istemini dayandırdığı milletvekili seçimi
yeterliliğini düzenleyen kurallar yerine, üye olma yeterliliğini düzenleyen
kuralların gözetilmesi ve ihtar istemi hakkında bu kurallara göre karar
verilmesi gerekmiştir.
Verilecek ihtar kararı, ihtar istemine
konu edilen kişilerin üyelik kayıtlarının silinmesi amacına yönelik olduğundan,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının başvurusunda adı geçen kişilerin durumları
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun değişik 11. maddesi yönünden ayrı ayrı
ele alınarak incelenmiştir.
1) Genel Başkan ve Kurucu Üye
Abdulmelik FIRAT Yönünden İnceleme
Şahabettin-Ayşe oğlu, 1927 doğumlu
Abdulmelik Fırat'ın, Ankara 1 Nolu Devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 18.02.1997
günlü, 1996/15 esas, 1997/18 karar sayılı hükmüyle Türkiye Cumhuriyeti
Devletinin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan
propaganda yapmak suçundan dolayı 3713 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi uyarınca 1
yıl hapis ve ağır para cezası ile cezalandırılmasına, sanık hakkında verilen
cezaların 647 sayılı Yasa'nın 6. maddesi gereğince ertelenmesine karar verilmiş
ve hüküm temyiz üzerine Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 3.11.1997 günlü, 1997/2180
Esas ve 1997/5370 Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiştir.
4928 sayılı Çeşitli Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b) bendinde yer alan
kural ile kurucu üye Abdülmelik Fırat'ın sabıkasındaki kayda esas olan
12.4.1991 günlü, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 8 inci maddesi
yürürlükten kaldırılmış, adı geçenin sabıkasına esas eylem anılan düzenleme ile
suç olmaktan çıkarılmıştır. Bu durumda, ilgilinin parti kurucu üyesi olmasına
engel bir hali kalmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Kurucu Üye Abdullah DÜRMÜŞ
Yönünden İnceleme
Hamit-Ayşe oğlu, 1971 doğumlu Abdullah
Dürmüş'ün, Beytüşşebap Asliye Ceza Mahkemesi'nin 14.11.1996 günlü, 1996/35 Esas
ve 1996/33 Karar sayılı ilamıyla toplu kaçakçılık suçundan dolayı 1918 sayılı
Kaçakçılık Kanunu'nun 27/3-4, 33/son, CMUK.326/son maddeleri uyarınca 5.434.000
lira ağır para cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş, temyiz üzerine
hüküm Yargıtay 7. Ceza Dairesi'nin 23.3.1998 günlü, 1998/2348 Esas ve 1998/2486
Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın
üye olma yeterliliğini düzenleyen kuralları “Siyasi partilere üye olma”
başlığını taşıyan ve 2.1.2003 günlü, 4778 sayılı Yasa'nın 7 maddesi ile
değiştirilen 11. maddesinin 2 numaralı bendinde istimal ve istihlak kaçakçılığı
dışında kalan kaçakçılık suçlarından mahkum olanların siyasi partilere üye
olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri belirtilmiştir. Abdullah Dürmüş'ün
eylemi istimal ve istihlak kaçakçılığı olmayıp 1918 sayılı Kaçakçılık
Kanunu'nun 27/3-4, 33/son maddelerinde yaptırıma bağlanmış olan toplu
kaçakçılık suçunu oluşturmaktadır. Bu durumda, 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'nun üye olma yeterliliğini düzenleyen 11. maddesinde açıkça belirtilen
hükümlülüğünden dolayı adı geçenin siyasi partilere üye olma ve üye kaydedilme
yeterliliği bulunmamaktadır.
Bu nedenle Abdullah Dürmüş'ün siyasi
parti üyeliğinden çıkarılması gerekmektedir.
3) Kurucu Üye Ali BEYKÖYLÜ
Yönünden İnceleme
Emin-Zeliha oğlu, 1941 doğumlu Ali
Beyköylü;
a) İstanbul 2 Nolu Sıkıyönetim
Komutanlığı Askeri Mahkemesi'nin 23.2.1987 gün, 1986/4 Esas ve 1987/7 sayılı
ilamıyla Rızgari adlı silahlı çetenin sair efradı olmak suçundan dolayı
eylemine uyan TCK.nun 168/2. maddesi uyarınca 13 yıl 4 ay ağır hapis cezasına
mahkum olmuş, bu hüküm temyiz üzerine Askeri Yargıtay 2. Dairesi'nin 21.12.1988
günlü, 1988/472 Esas ve 1988/770 Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiş,
b) Ankara 1 Nolu Devlet Güvenlik
Mahkemesi'nin 17.11.1998 gün, 1995/17 Esas ve 1998/144 Karar sayılı ilamıyla
Türkiye Cumhuriyeti Devletinin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü
bozmayı hedef alan propaganda yapmak suçundan dolayı 3713 sayılı Kanunun 8/1,
TCK.nun 36, 40, 17. maddeleri uyarınca 1 yıl hapis, 100.000.000 TL ağır para
cezasına mahkûm olmuş ve bu hüküm temyiz edilmeksizin kesinleşmiştir. İnfaz
aşamasında iken 4454 sayılı erteleme yasasının çıkması üzerine Ankara 1 Nolu
Devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 28.3.2000 günlü ek kararıyla bu sanık hakkındaki
cezanın ertelenmesine karar verilmiştir.
Partinin kurucu üyelerinden Ali
Beyköylü'nün sabıka kaydında belirtilen hükümlülüğüne esas eylemlerinden birisi
olan 3713 sayılı Kanunun 8/1. maddesine uyan Türkiye Cumhuriyeti Devletinin
ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan propaganda yapmak
suçu 15 Temmuz 2003 günlü, 4928 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b) bendinde yer alan kural ile suç
olmaktan çıkarılmıştır.
Adı geçenin sabıka kaydına esas diğer
hükümlülüğü olan Türk Ceza Kanunu'nun 168. maddesinde düzenlenen Rızgari adlı
silahlı çetenin sair efradı şeklinde üyesi olmak suçu Türk Ceza Kanunu'nun
İkinci Kitabının birinci babında düzenlenen suçlardandır. 2820 sayılı Siyasi
Partiler Yasası'nın 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının
4 numaralı alt bendinde “Türk Ceza Kanunu'nun İkinci Kitabının birinci babında
yazılı suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etme suçundan
mahkum olanlar”ın siyasi partilere üye olamayacakları ve üye
kaydedilemeyecekleri belirtilmiştir.
Öte yandan, 2820 sayılı Siyasi Partiler
Yasası'nın 11. maddesinin 5 numaralı alt bendinde terör eyleminden mahkum
olanların siyasi partilere üye olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri
belirtilmiştir. Adı geçenin Türk Ceza Kanunu'nun 168. maddesine uyan eylemi
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 3. maddesinde terör suçları arasında
sayılmıştır. Parti kurucu üyesi Ali Beyköylü'nün bu hükümlülüğü 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu'nun 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının
4 ve 5 numaralı alt bentlerinde belirtilen nitelikte olduğundan bu kişinin
siyasi parti kurucusu olma yeterliliği bulunmamaktadır.
Bu nedenle Ali Beyköylü'nün siyasi parti
üyeliğinden çıkarılması gerekmektedir.
4) Kurucu Üye Fehmi DEMİR
Yönünden İnceleme
Ömer-Adile oğlu, 1957 doğumlu Fehmi
Demir'in, Ankara 2 Nolu Devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 31.08.1998 gün, 1998/87
Esas ve 1998/105 Karar sayılı ilamıyla Türkiye Cumhuriyeti Devletinin ülkesi ve
milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan propaganda yapmak suçundan
dolayı 3713 sayılı Kanunun 4126 sayılı Kanunla Değişik 8/1. maddesi uyarınca 1
yıl 4 ay ağır hapis ve 800.000.000 TL ağır para cezası ile cezalandırılmasına
ve sanık hakkında verilen cezaların 647 sayılı Yasa'nın 6. maddesi gereğince
ertelenmesine karar verilmiş ve hükmün temyizi üzerine Yargıtay 9. Ceza
Dairesi'nin 10.5.1999 günlü, 1999/588 Esas ve 1999/2174 Karar sayılı ilamıyla
onanarak kesinleşmiştir.
Partinin kurucu üyelerinden Fehmi
Demir'in sabıka kaydında belirtilen hükümlülüğüne esas eylemin, 4928 sayılı
Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b)
bendinde yer alan kural ile suç olmaktan çıkarılmış olması ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu'nun 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci
fıkrasının 5 numaralı alt bendinde belirtilen nitelikte hükümlülüğünün de
bulunmaması nedeniyle adı geçenin siyasi parti kurucusu olma yeterliliği
bulunmaktadır.
5) Kurucu Üye Hasan DAĞTEKİN
Yönünden İnceleme
Mehmet Sait-Bedia oğlu, 1959 doğumlu
Hasan Dağtekin'in, İstanbul 1 Nolu devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 14.11.1995
gün, 1994/38 Esas ve 1995/240 Karar sayılı ilamıyla Türkiye Cumhuriyeti
Devletinin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan
propaganda yapmak suçundan dolayı 5680 sayılı Kanunun 16/4, 4216 sayılı Kanunla
Değişik 3713 sayılı Kanunu'nun 8/1, 3, TCK.nun, 36, 72, 647 sayılı Kanunun
4-5.maddeleri uyarınca 100.900.000 TL ağır para cezası ile cezalandırılmasına
karar verilmiş ve hükmün temyizi üzerine Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 27.9.1996
günlü, 1996/2501 Esas ve 1996/4710 Karar sayılı ilamıyla onanarak
kesinleşmiştir.
Partinin kurucu üyelerinden Hasan
Dağtekin'in sabıka kaydında belirtilen hükümlülüğüne esas eylemin, 4928 sayılı
Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b)
bendinde yer alan kural ile suç olmaktan çıkarılmış olması ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Yasası'nın 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci
fıkrasının 5 numaralı alt bendinde belirtilen nitelikte hükümlülüğünün de
bulunmaması nedeniyle adı geçenin siyasi parti kurucusu olma yeterliliği
bulunmaktadır.
6) Kurucu Üye Nevzat TEKER
Yönünden İnceleme
Sait-Behiye oğlu, 1950 doğumlu Nevzat
Teker'in;
a) İzmir Devlet Güvenlik Mahkemesinin
21.04.1994 gün, 1993/195 Esas ve 1994/81 Karar sayılı ilamıyla Türkiye
Cumhuriyeti Devletinin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef
alan propaganda yapmak suçundan dolayı 3713 sayılı Kanun'un 8/1.maddesi,
TCK'nun 59.maddeleri uyarınca 1 yıl 8 ay ağır hapis, 208.333.333 TL ağır para
cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş, Yargıtay 9. Ceza Dairesinin
2.12.1994 günlü, 1994/5899-10078 sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmesinden
sonra 2.11.1995 günlü ek kararla 3713 sayılı Yasa'nın 8. maddesinde yapılan
değişiklik nedeniyle hükümlüye ait dosya resen ele alınarak, Nevzat Teker'in
cezası 86.333.333 lira ağır para cezasına dönüştürülmüş ve 647 sayılı Yasa'nın
6. maddesine göre cezanın ertelenmesine karar verilmiştir.
b) Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesi'nin
27.12.1990 günlü, 1988/1146 Esas ve 1990/932 Karar sayılı ilamıyla sahte
pasaport kullanmak ve polise sahte kimlik bildirmek suçlarından dolayı Türk
Ceza Kanunu'nun 350/3., 343/2. ve 59. maddeleri uyarınca neticeten 15 ay hapis
cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş, 24.12.1992 günü şartla
salıverilen hükümlünün önceki bihakkın tahliye tarihi 19.12.1993 iken,
1995/1-7492 ilamat sayısıyla şartla tahliyesi geri alınıp cezasını çeken
hükümlünün son bihakkın tahliye tarihi 12.4.1996 olarak belirtilmiştir.
Adı geçenin sabıka kaydında belirtilen
hükümlülüğüne esas önceki eylemi 19.7.2003 günlü, 4928 sayılı Çeşitli
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b) bendinde
yer alan kural ile suç olmaktan çıkarılmıştır.
Söz konusu kişinin sabıka kaydına esas
diğer hükümlülüğü ise, sahte pasaport kullanmak ve polise sahte kimlik
bildirmek suçlarına ilişkin bulunmaktadır. 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'nun 11. maddesinin 2.1.2003 günlü 4778 sayılı Yasa'nın 7. maddesi ile
değişik (b) -2. bendinde, sahtecilik suçundan mahkum olanların siyasi partilere
üye olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri kurala bağlanmıştır. Nevzat
Teker sahtecilik suçundan mahkum olduğundan belirtilen düzenlemeye göre siyasi
parti kurucusu olma yeterliliği bulunmamaktadır.
Bu nedenle Nevzat Teker'in siyasi parti
üyeliğinden çıkarılması gerekmektedir.
7) Kurucu Üye Nurettin BASUT
Yönünden İnceleme
Yusuf-Fatma oğlu, 1952 doğumlu Nurettin
Basut'un;
a) Erzincan 2 Nolu Devlet Güvenlik
Mahkemesi'nin 01.04.1997 gün, 1996/156 Esas ve 2997/40 Karar sayılı ilamıyla
halkı sınıf, ırk ve bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik
etmek suçundan dolayı TCK'nun 312/2, 19, 81/1. maddeleri uyarınca 1 yıl 1 ay 6
gün ağır hapis ve 330.000 TL ağır para cezası ile cezalandırılmasına karar
verilmiş ve hükmün temyizi üzerine Yargıtay 8. Ceza Dairesi'nin 7.7.1997 günlü,
1997/10231 Esas ve 1997/11157 Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiştir.
b) 3. Ordu Komutanlığı Sıkıyönetim 1
Numaralı Askeri Mahkemesi'nce 21.3.1990 günlü, 1988/21 Esas ve 1990/5 Karar
sayılı ilamıyla yasadışı terör örgütüne üye olmak suçundan dolayı Türk Ceza
Kanunu'nun 171/1., 31., ve 33. maddeleri uyarınca sekiz yıl ağır hapis cezası
ile cezalandırılmasına, müebbeten amme hizmetlerinden mahrumiyetine ve ceza
müddetince yasal kısıtlılık altında bulundurulmasına karar verilmiş, temyiz
üzerine hüküm Askeri Yargıtay 2. Dairesinin 19.6.1991 günlü, 1991/216 Esas ve
1991/401 Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiştir. 29.11.1991 günü şartla
salıverilen hükümlünün bihakkın tahliye tarihi 14.11.1995 olarak
belirtilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının 4 numaralı alt
bendinde “Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının birinci babında yazılı
suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etme suçundan mahkum
olanlar”ın; 5. bendinde de “terör eyleminden mahkum olanlar”ın
siyasi partilere üye olamayacakları belirtilmiştir.
Nurettin Basut'un sabıka kaydında
belirtilen birinci eylemi Türkiye Cumhuriyeti Devletinin ülkesi ve milletiyle
bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan propaganda yapmak suçudur. Adı geçenin
sabıka kaydındaki ikinci hükümlülüğü olan Türk Ceza Kanunu'nun 171. maddesinde
belirtilen yasadışı terör örgütüne üye olmak eylemi Türk Ceza Kanunu'nun İkinci
Kitabının birinci babında düzenlenen suçlardandır.
Öte yandan, 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'nun 11. maddesinin 5 numaralı alt bendinde terör eyleminden mahkum olanların
siyasi partilere üye olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri belirtilmiştir.
Adı geçenin Türk Ceza Kanunu'nun 171. maddesine uyan eylemi 3713 sayılı Terörle
Mücadele Kanunu'nun 3. maddesinde terör suçları arasında sayılmıştır.
Parti kurucu üyesi Nurettin Basut'un bu
hükümlülüğünün 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 11. maddesinin 4778
sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının 4 ve 5 numaralı alt bentlerinde
belirtilen nitelikte olması nedeniyle adı geçen kişinin siyasi parti kurucusu
olma yeterliliği bulunmamaktadır.
Bu nedenle Nurettin Basut'un siyasi
parti üyeliğinden çıkarılması gerekmektedir.
8) Kurucu Üye Salih ÖZÇELİK
Yönünden İnceleme
Hasan-Zahide oğlu, 1955 doğumlu Salih
Özçelik'in, İstanbul 4 nolu Devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 05.06.1996 günlü,
1994/32 Esas ve 1994/55 Karar sayılı ilamıyla Türkiye Cumhuriyeti Devletinin
ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı hedef alan propaganda yapmak
suçundan dolayı 3713 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi uyarınca 1 yıl 4 ay hapis ve
133.333.333 TL ağır para cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş ve hükmün
temyizi üzerine Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 10.2.1999 günlü, 1998/1204 Esas ve
1999/807 Karar sayılı ilamıyla onanarak kesinleşmiştir.
Adı geçenin sabıka kaydında belirtilen
hükümlülüğüne esas eyleminin 4928 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanun'un 19. maddesinin (b) bendinde yer alan kural ile suç
olmaktan çıkarılmış olması ve adı geçenin 2820 sayılı Siyasi Partiler
Yasası'nın 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının 5
numaralı alt bendinde belirtilen nitelikte başka bir hükümlülüğünün de
bulunmaması nedeniyle adı geçenin siyasi parti kurucusu olma yeterliliği
bulunmaktadır.
9) Kurucu Üye Şerif SAYDAM
Yönünden İnceleme
Salih-Zeliha oğlu, 1954 doğumlu Şerif
Saydam'ın, Adana Devlet Güvenlik Mahkemesi'nin 12.09.1997 gün, 1997/227 Esas ve
1997/89 Karar sayılı ilamıyla yasadışı örgüte yardım ve yataklık yapmak
suçundan dolayı TCK.nun 169, 59/2, 31/2, 40. maddeleri uyarınca 3 yıl 9 ay ağır
hapis ve 3 yıl kamu hizmetlerinden mahkumiyet cezası ile cezalandırılmasına
karar verilmiş ve hükmün temyizi üzerine Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 3.6.1999
günlü, 1999/2276 Esas ve 1999/2528 Karar sayılı ilamıyla onanarak
kesinleşmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının 4 numaralı alt
bendinde “Türk Ceza Kanunu'nun İkinci Kitabının birinci babında yazılı
suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etme suçundan mahkum
olanlar”ın siyasi partilere üye olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri
belirtilmiştir.
Adı geçenin sabıka kaydına geçen
hükümlülüğüne esas olan Türk Ceza Kanunu'nun 169. maddesinde düzenlenen
yasadışı örgüte yardım ve yataklık yapmak suçu Türk Ceza Kanunu'nun İkinci
Kitabının birinci babında düzenlenen suçlardandır.
Öte yandan, 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu'nun 11. maddesinin 5 numaralı alt bendinde terör eyleminden mahkum
olanların siyasi partilere üye olamayacakları ve üye kaydedilemeyecekleri
belirtilmiştir. Adı geçenin Türk Ceza Kanunu'nun 169. maddesine uyan eylemi
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 4. maddesinde -terör amacıyla işlenmesi
halinde- terör suçları arasında sayılmıştır. Sanığın eylemi, amacı terör olan
bölücü örgüte yardım ve yataklık niteliğinde olduğundan nisbi terör suçu olarak
değerlendirilebilecek nitelikte bir suçtur.
Kurucu üye Şerif Saydam'ın sabıka
kaydına esas hükümlülüğü 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nın 11. maddesinin
4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci fıkrasının 4 ve 5 numaralı alt bentlerinde
belirtilen nitelikte olduğundan bu kişinin siyasi parti kurucusu olma
yeterliliği bulunmamaktadır.
Bu nedenle Şerif Saydam'ın siyasi parti
üyeliğinden çıkarılması gerekmektedir.
10) Kurucu Üye Hamiyet İZOL
Yönünden İnceleme
Mehmet Emin-Şükriye kızı 1969 doğumlu
Hamiyet İzol'un, Adana Devlet Güvenlik Mahkemesinin 25.12.1997 gün, 1997/27
Esas ve 1997/272 Karar sayılı ilamıyla halkı sınıf, ırk ve bölge farklılığı
gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik etmek suçundan dolayı TCK.nun 312/2.
maddesi uyarınca 1 yıl hapis, 160.000 TL ağır para cezası ile
cezalandırılmasına ve sanık hakkında verilen cezaların 647 sayılı Yasa'nın 6.
maddesi gereğince ertelenmesine karar verilmiş ve hükmün temyizi üzerine Yargıtay
9. Ceza Dairesi'nin 9.3.1999 günlü, 1998/2043 Esas ve 1999/1316 Karar sayılı
ilamıyla onanarak kesinleşmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
değişiklikten önceki 8. maddesinin birinci fıkrasında parti kurucusu olma
yeterliliği bakımından “milletvekili seçilme yeterliliğine” yollama yapılmakta
iken, 4778 sayılı Yasa ile getirilen değişiklikten sonraki kuralla “üye olma
yeterliliğine sahip olma” koşulu yeterli görülmüştür.
Türk Ceza Kanunu'nun 312. maddesinde
düzenlenen suç terör suçu niteliğinde değildir.
Üye olma yeterliliğini düzenleyen 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik
ikinci fıkrasının 3 numaralı alt bendinde ise, Türk Ceza Kanunu'nun 312/2.
maddesinden bahsedilmemiş, ceza süresi bakımından ise “taksirli suçlar hariç
beş yıl ağır hapis veya beş yıl ve daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar”
şeklinde bir düzenleme getirilmiştir. Böylece, yapılan değişikliklerle, bir
kimsenin milletvekili seçilme yeterliliği bulunmasa da, siyasi parti kurucusu
veya üyesi olabilmesine olanak sağlanmış bulunmaktadır.
Sonuç olarak, halkı sınıf, ırk ve bölge
farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik etmek suçundan dolayı
cezalandırılan ve cezası ertelenen Hamiyet İzol'un bu cezası 2820 sayılı Siyasi
Partiler Yasası'nın 11. maddesinin 4778 sayılı Yasa ile değişik ikinci
fıkrasının 3 numaralı alt bendinde belirtilen sürenin altında bulunduğundan, bu
kişinin siyasi parti kurucusu olma yeterliliği bulunmaktadır.
11) Kurucu Üye Muzaffer KIZIL
Yönünden İnceleme
Ömer-Şemsi oğlu, 1952 doğumlu Muzaffer
Kızıl'ın, Van Sulh Ceza Mahkemesinin 24.03.1994 gün, 93/42 Esas ve 1994/183
Karar sayılı ilamıyla elektrik hırsızlığı suçundan dolayı TCK. 491/1, 522/1,
59/2. maddeleri uyarınca 2 ay 15 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, sanık
hakkında verilen hapis cezasının 647 sayılı Kanunun 4. ve 6. maddeleri
gereğince paraya çevrilerek ertelenmesine karar verilmiş, temyiz edilmeyen
hüküm 15.4.1994 tarihinde kesinleşmiştir.
Halen yürürlükte olan 5237 sayılı Türk
Ceza Kanunu'nun 51. maddesinin 8. fıkrasında, “Denetim süresi yükümlülüklere
uygun veya iyi halli olarak geçirildiği takdirde, ceza infaz edilmiş sayılır”
denilmekte ise de, hükümlünün deneme süresi mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu
döneminde geçirilmiş olduğundan inceleme bu Kanun kapsamında yapılmıştır.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
11. maddesinin 2.1.2003 günlü, 4778 sayılı Yasa'nın 7. maddesi ile değişik b/2.
bendinde, hırsızlık suçundan mahkum olanların siyasi partilere üye
olamayacakları ya da üye kaydedilemeyecekleri kurala bağlanmış, mahkumiyetin
ertelenmesi halinde bunun siyasi partiye üye olmayı ya da üye kaydetmeyi ne
yönde etkileyeceği belirtilmemiştir.
Erteleme, işlediği suçtan dolayı mahkum
edilen suçluya ilişkin cezanın infazının belirli bir süre ile geri bırakılması
ve suçlu bu süre içinde yeniden bir suç işlemediği takdirde suçun işlenmemiş
veya hükümlülüğün gerçekleşmemiş ya da cezanın çekilmiş sayılmasıdır.
Erteleme, ilk kez 765 sayılı Türk Ceza
Kanunu ile düzenlendiği için bunun doğuracağı hukuksal sonuçlara da aynı
yasanın 91. ve 95. maddelerinde yer verilmiştir. 4055 sayılı Yasayla
değiştirilen 95. maddenin (II) sayılı fıkrasında; “Cürüm ile mahkum olan
kimse hüküm tarihinden itibaren beş sene içinde işlediği diğer bir cürümden
dolayı evvelce verilen ceza cinsinden bir cezaya yahut hapis veya ağır hapis
cezasına mahkum olmazsa, cezası tecil edilmiş olan mahkumiyeti esasen vaki
olmamış sayılır. Aksi takdirde her iki ceza ayrı ayrı tenfiz olunur” denilmektedir.
Bu düzenlemeyle yasakoyucu bir deneme süresi kabul etmiştir. Deneme süresince
cezanın infazı “askıya” alınmakta, deneme süresi “iyi hal” ile geçirilip suç
işlememe koşulu yerine getirilirse “mahkumiyet esasen vaki olmamış”
sayılmaktadır. Deneme süresi içinde mahkum yeni bir suç işlerse ertelenen ceza
ve yeni ceza ayrı ayrı uygulanmaktadır.
Öğretide, “mahkumiyetin esasen vaki
olmamış” sayılması ile mahkumiyet hükmü ortadan kalkmış bulunacağından, bu
mahkumiyetin etkilerinin de artık söz konusu olamayacağı konusunda da görüş
birliği vardır. Bu görüşe göre, mahkumiyetin esasen vaki olmamış sayılması ile
fer'i cezalar ve diğer yasalardan doğan ehliyetsizlikler de ortadan
kalkacaktır. Öğretide oluşan bu görüşe Danıştay da katılmaktadır. Nitekim Danıştay
Beşinci Dairesinin oybirliği ile verdiği yerleşik kararları, deneme süresini
iyi hal ile geçiren ve mahkumiyeti esasen vaki olmamış sayılan kimselerin,
memuriyet görevine son verilemeyeceği yolundadır.
Yüksek Seçim Kurulu'nun 9.6.1991 günlü,
99 sayılı kararında da konuyla ilgili şu açıklamalara yer verilmektedir; “…Sözü
edilen madde(Türk Ceza Kanunu'nun 95/2. maddesi) hükmünden, cezanın ertelenmesi
durumunda hüküm tarihinden itibaren beş yıl içinde yeni bir cürümden ötürü
herhangi bir ceza alınmadığı takdirde “ilk mahkumiyet yok kabul edilir, kişi
hiçbir ceza almamış sayılır” sonucuna ulaşılmaktadır…
…26.3.1989 tarihinde …belediye
başkanlığına seçilmiş olan…'a hırsızlık suçundan verilen 20 günlük ceza
mahkumiyeti ertelendiği ve adıgeçen hüküm tarihi olan 4.6.1969 tarihinden
itibaren beş yıl içinde yeni bir cürümden dolayı herhangi bir ceza almamış
olduğu için Türk Ceza Kanununun 95/2. maddesi uyarınca bu mahkumiyeti esasen
vaki olmamış, yani yok sayılacağından, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun
11/f-1 maddesine göre seçilme yeterliliğinin bulunmadığından artık
sözedilemez…”.
Kurul, Anayasa Mahkemesi'nin 30.4.1991 günlü kararından da alıntılar yaptıktan
sonra seçim tutanağının iptali isteminin reddine karar vermiştir.
Yüksek Seçim Kurulu kararında belirtilen
Anayasa Mahkemesi'nin, hırsızlık suçundan dolayı hükümlü bir kişiyi 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu'nun 11. maddesine aykırı olarak üye kaydeden siyasi
partiye ihtar verilmesi isteminin reddine ilişkin 30.4.1991 gün ve E:1991/2 ,
K:1991/3(SPİ) kararında da şu açıklamalara yer verilmiştir; “…hakkında
verilip ertelenen cezanın mahkûmiyeti, Türk Ceza Yasası'nın 95. maddesinin II.
bendi gereğince, hüküm günü olan 18.10.1977'den sonra beş yıl içinde işlediği
yeni bir cürümden dolayı herhangi bir ceza almadığı için, esasen vaki olmamış
sayılır. Uygulamada ve öğretide sonuç olarak birleşilen bu görüş ve Türk Ceza
Yasası'nın içeriğinden sözedilen 94/II. maddesi karşısında ……..'ın mahkûmiyeti
yok kabul edilir. Hiç ceza almamış sayılması, erteleme kararından sonraki beş
yılda ceza almaması durumunda, yasal bir zorunluluktur. Üyelik kaydı
18.10.1982'den (siyasî partilerin kurulmasından) sonra olduğundan, durumunda,
2820 sayılı Yasa'ya aykırı bir yön bulunmamaktadır. Bu üye yönünden ihtar
kararı istemi yerinde değildir, reddedilmelidir….”.
Bu açıklamalardan da anlaşılacağı üzere,
erteleme kararı mahkumiyete bağlı bütün ehliyetsizlikleri etkiler. Bu ehliyetsizlikleri
yalnız Ceza Yasasındakiler değil, bütün diğer yasalardaki ehliyetsizlikler
olarak yorumlamak, ertelemenin kabul nedenlerine ve erteleme kurumu ile
varılmak istenen amaca daha uygun düşer. O halde, mahkumiyetin hiç vaki olmamış
sayılması durumunda, çeşitli yasalardan doğan ehliyetsizlikler, bu bağlamda
Siyasi Partiler Yasası'nın 11. maddesinden doğan ehliyetsizlik de ortadan
kalkar.
Hak ve Özgürlükler Partisi kurucusu
Muzaffer Kızıl hırsızlık suçundan mahkum olmuş ve cezası ertelenmiştir. Hüküm,
15.4.1994 gününde kesinleşmiştir. Bu tarihten itibaren aradan beş yıldan fazla
süre geçmiş, adı geçen deneme süresinde başka bir suç işlememiştir; ancak,
hırsızlık suçundan mahkum olduğu tarihte 18 yaşını doldurmuş olduğundan
yüzkızartıcı nitelikteki bu mahkumiyete ilişkin adli sicil kaydından silinmesi
olanaklı değildir. Adli sicil kayıtları bakımından durum böyle olmakla
birlikte, yukarıda açıklanan Anayasa Mahkemesi'nin 1991/2 Esas(Spi) sayılı
kararı, Danıştay İçtihadı Birleştirme Kararı ve Yüksek Seçim Kurulu'nun
9.6.1991 günlü kararı dikkate alındığında, yüz kızartıcı suçtan dahi olsa, ertelenmiş
bir mahkumiyetin vaki olmamış sayılmasını gerektiren koşulların varlığı
halinde, sabıka kaydında mevcut olmasına rağmen bu hükümlülük siyasi parti
kurucu üyesi olma yeterliliğini ortadan kaldırmaz.
12) Kurucu Üye A. Samet EKİN
Yönünden İnceleme
Hani Nüfus Müdürlüğünce düzenlenen
12.8.2002 günlü nüfus kayıt örneğine göre, Parti kurucularından olan
Seyithan-Esma oğlu, 1.1.1974 doğumlu A. Samet EKİN Parti'nin kuruluş tarihi
olan 11.2.2002 tarihi itibariyle otuz yaşını doldurmamıştır.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun
değişiklikten önceki 8. maddesinin birinci fıkrasında siyasi partilerin
“milletvekili seçilme yeterliliğine sahip” en az otuz Türk vatandaşı tarafından
kurulacağı öngörülmüş iken, 4778 sayılı Kanun ile getirilen değişiklikten
sonraki kurala göre, “siyasi partiler, partiye üye olma yeterliliğine sahip en
az otuz Türk vatandaşı tarafından” kurulabilecektir. 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu'nun siyasi partilere üye olmayı düzenleyen 11. maddesinin ilk
fıkrasında ise, onsekiz yaşını dolduran, medeni ve siyasi hakları kullanma
ehliyetine sahip olan her Türk vatandaşının bir siyasi partiye üye olabileceği
belirtilmektedir.
Bu nedenle, onsekiz yaşını doldurmuş
olduğu anlaşılan A.Samet Ekin'in parti kurucusu olma yeterliliği bulunmaktadır.
III- SONUÇ
A- Siyasi parti kurucu üyesi olma
yeterliliğine engel kesinleşmiş mahkûmiyeti bulunan Abdullah DÜRMÜŞ, Ali
BEYKÖYLÜ, Şerif SAYDAM, Nevzat TEKER ve Nurettin BASUT'u, 2820 sayılı Siyasî
Partiler Kanunu'nun 11. maddesine aykırı olarak kurucu üyeliğe kabul eden Hak
ve Özgürlükler Partisi'ne, kararın tebliğ tarihinden itibaren altı ay içinde bu
aykırılığı gidermesi için aynı Yasa'nın 104. maddesi gereğince İHTARDA
BULUNULMASINA,
B- Üyelik kaydının sürmesine yasal engel
bulunmayan Parti'nin kurucu üyesi ve Genel Başkanı Abdulmelik FIRAT ile kurucu
üyelerinden Fehmi DEMİR, Hasan DAĞTEKİN, Salih ÖZÇELİK, Hamiyet İZOL, Muzaffer
KIZIL ve A. Samet EKİN yönünden Hak ve Özgürlükler Partisi'ne, İHTAR KARARI
VERİLMESİNE GEREK OLMADIĞINA,
C- Karar örneğinin, gereği için Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine,
27.2.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
|
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
|
Üye
Sacit ADALI
|
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Şevket APALAK
|
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
|
|
|
|
|
|