ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2003/28 (Siyasi Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/9

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:18.03.2006-26112

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Yurt Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Yurt Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Yurt Partisi'nin Genel Merkezi ile 55 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 1.137.358.346.013.- lira, giderlerinin 834.597.276.892.- lira ve 2003 yılına nakit devrinin 302.761.069.121.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Yurt Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2002 yılı gelirleri toplamı 1.048.303.470.434.- lira olup, bunun 2.500.000.000.- lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 34.898.570.434.- lirası parti malvarlığı gelirleri, 1.009.154.900.000.- lirası Hazine yardımı ve 1.750.000.000.- lirası ise alacaklı firmalara ödenecek borçlardan (mal alınmış ancak bedeli henüz ödenmemiş veresiye alımlar) oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Yurt Partisi'nin il örgütlerinin 2002 yılı gelirleri toplamı 89.054.875.579- lira olup, bunun 2.898.668.297.- lirası giriş ve üye aidat gelirleri, 6.367.382.- lirası parti malvarlığı gelirleri ve 87.049.821.900.- lirası ise Genel Merkez tarafından yapılan yardımlardan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelemesi

1- Genel Merkez Giderleri

Yurt Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2002 yılı giderleri toplamı 745.542.401.313.- lira olup, bunun 39.579.028.700.- lirası büro giderleri, 82.121.325.000.- lirası bayrak, flama ve rozet giderleri, 496.062.557.848.- lirası seçim giderleri, 35.413.286.900.- lirası taşınır ve taşınmaz mal alım giderleri, 87.049.821.955.- lirası il örgütlerine yapılan yardımlar ve 5.316.380.710.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 302.761.069.121.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir.

Parti Genel Merkezi'nin 2002 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Yurt Partisi'nin il örgütlerinin 2002 yılı giderleri toplamı 89.054.875.579.- lira olup, bunun 4.339.419.820.- lirası büro giderleri, 84.831.915.313.- lirası seçim giderleri, 780.606.200.- lirası taşınır ve taşınmaz mal alım giderleri ve 2.934.246.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2003 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.

Parti il örgütlerinin 2002 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Yurt Partisi'nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede;

Parti'nin 2002 yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancak demirbaş eşya niteliğinde 21.064.165.282.- lira değerinde taşınır mal ediniminin olduğu anlaşılmaktadır.

Parti'nin 2002 yılında elde ettiği ve değerleri toplamı 21.064.165.282.- lira olan demirbaş eşya niteliğindeki taşınır malların büro malzemeleri olduğu ve bu demirbaşların tamamının genel merkez ihtiyacı için ve satınalma yoluyla alındığı görülmektedir.

Yurt Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, Parti Genel Merkezi'nin ihtiyacı için ve tamamı satınalma yoluyla elde edilen demirbaş eşyaların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Yurt Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen 1.137.358.346.013.- lira geliri ile 834.597.276.892.- lira giderinin ve 302.761.069.121.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.