ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2004/24 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/8

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:18.03.2006-26112

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Komünist Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Türkiye Komünist Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Türkiye Komünist Partisi'nin Genel Merkezi ile 56 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 501.320.486.852.- lira, giderlerinin 498.755.760.738.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin 2.564.726.114.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Türkiye Komünist Partisi'nin Genel Merkezinin 2003 yılı gelirleri toplamı 129.486.760.483.- lira olup, bunun 129.205.235.329.- lirası il örgütlerinden aktarılan gelirler ve 281.525.154.- lirası ise 2002 yılından devreden nakit mevcududur.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Türkiye Komünist Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 371.833.726.369.- lira olup, bunun 262.262.000.000.- lirası üye aidat gelirleri ve 109.571.726.369.- lirası ise Genel Merkezden il örgütlerine gönderilen paylardan oluşmaktadır.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Türkiye Komünist Partisi'nin Genel Merkezinin 2003 yılı giderleri toplamı 126.922.034.369.- lira olup, bunun 109.571.726.369.- lirası il örgütlerine aktarılan paylar, 7.380.000.000.- lirası kira giderleri, 960.000.000.- lirası apartman aidatı, 585.610.000.- lirası elektrik gideri, 5.907.711.200.- lirası telefon gideri, 1.119.569.000.- lirası su tüketim gideri, 517.500.000.- lirası yakıt gideri ve 879.917.800.- lirası ise diğer giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 2.564.726.114.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına devredilmiştir.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Türkiye Komünist Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı giderlerinin toplamı 371.833.726.369.- lira olup, bunun 194.059.556.250.- lirası kira ve depozito giderleri, 2.790.900.000.- lirası apartman aidat giderleri, 16.965.416.349.- lirası telefon giderleri, 8.581.515.752.- lirası su tüketim giderleri, 10.643.253.037.- lirası elektrik tüketim giderleri, 1.505.500.000.- lirası yakıt giderleri, 8.082.349.652.- lirası diğer giderler ve 129.205.235.329.- lirası ise Genel Merkeze gönderilen il paylarından oluşmaktadır.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, 2004 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.

Parti'nin il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Türkiye Komünist Partisi'nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede,

Parti'nin 2003 yılında herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile değeri 100 milyon lirayı aşan demirbaş eşya ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Türkiye Komünist Partisi'nin 2003 yılı birleşik kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2003 yılı kesinhesabında gösterilen 501.320.486.852.- lira geliri ile 498.755.760.738.- lira giderinin ve 2.564.726.114.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygun olduğuna,

27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.