ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI
Esas
Sayısı:2003/39 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar
Sayısı:2006/27
Karar
Günü:9.6.2006
R.G.
Tarih-Sayı:26.09.2006-26301
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Anayol Partisi'nin 2003 yılı
kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.
maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN,
Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU,
Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında;
Anayol Partisi'nin 2003 yılı
kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği,
24.2.2003 gününe kadar gelir ve giderlerini içeren 2003 yılı kesinhesap
çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan
inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı
Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer
yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan
defter ve belgelerde, 5.5.2004 günlü Büyük Kongre kararı ile tüzelkişiliği sona
eren ve aynı kararda; '24.2.2003 tarihinde hazırlanarak Anayasa Mahkemesi'ne ve
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilen son birleşik hesapta görüldüğü
gibi, Parti'nin hiç nakit parası olmadığı, taşınmaz malının bulunmadığı,
demirbaş eşyalarının miadlarını doldurmuş olduklarından kayıtlarının silindiği
ve 24.2.2003 tarihli bu birleşik kesinhesaptan bu yana da hiçbir gelir elde
edilmeyip harcama yapılmadığı, taşınmaz ve demirbaş eşya alınmadığı' belirtilen
Anayol Partisi'nin Genel Merkezi ile İzmir-Konak İlçesi'nin, 27.2.2003 günlü
Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilen 2003 yılı gelirleri ile
giderlerinin birbirine denk biçimde 350.549.000.- lira olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı
gelirleri 340.237.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 324.170.000.- lirası bağış
gelirleri, 16.067.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter
kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820
sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Gelirleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nce
sağlanan gelirleri toplamı 10.312.000.- lira olup, bunun tamamı önceki yıldan
devreden nakit mevcududur.
Parti İlçe Örgütü 2003 yılı kesinhesap
çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa'ya uygun olduğu görülmüştür.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı
giderleri 340.237.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 290.500.000.- lirası kira
giderleri, 8.700.000.- lirası haberleşme giderleri, 15.200.000.- lirası
aydınlatma giderleri, 25.837.000.- lirası çeşitli giderlerdir.
Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı
gelirleri ve giderleri birbirine denk olup, devreden nakit mevcudu
bulunmamaktadır.
Genel Merkez'in 2003 yılı defter
kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Giderleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün
2003 yılı giderleri 10.312.000.- lira olup, bunun tamamı çeşitli giderlerdir.
İlçe örgütünün 2003 yılı gelirleri ve
giderleri birbirine denk olup, devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.
İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin, 2820 sayılı Yasa'ya uygun
olduğu görülmüştür.
D- Parti Mallarının İncelenmesi
Parti'nin defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede 2003 yılı içinde hiçbir taşınır ve taşınmaz mal ediniminin
olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Anayol Partisi'nin 2003 yılı
kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen
350.549.000.- lira geliri ile 350.549.000.- lira giderinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
9.6.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
|
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|