ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2004/28 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/15

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:23.03.2006-26117

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi ile 76 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 139.922.559.146.- lira, giderlerinin 132.806.489.619.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin 7.116.069.527. - lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri:

Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelirleri toplamı 56.241.332.925.- lira olup, bunun 39.008.000.000.- lirası bağış ve yardımlar, 9.799.370.000.- lirası ödenecek vergi ve fonlar, 6.877.217.257.- lirası ödenecek SSK kesintileri 93.476.783.- lirası 2002 yılından devreden nakit mevcudu ve 463.268.885.- lirası ise sair gelirlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri toplamı 83.681.226.221.- lira olup, bu gelirlerin 74.857.809.021.- lirası üye aidatları ve bağışlar ile 8.823.417.200.- lirası 2002 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelemesi

1- Genel Merkez Giderleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi'nin 2003 yılı giderleri toplamı 56.120.293.646.- lira olup, bunun 33.115.300.000.- lirası kira gelirleri, 1.366.800.000.- lirası haberleşme giderleri, 881.550.000.- lirası elektrik ve su gideri, 14.236.421.515.- lirası personel giderleri ve 6.520.222.131.- lirası ise sair giderlerden oluşmaktadır.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı gelir ve giderleri arasındaki 121.039.279.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2004 yılına devredilmiştir.

Parti Genel Merkezi'nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Bağımsız Türkiye Partisi'nin il örgütlerinin 2003 yılı giderleri toplamı 76.686.195.973.- lira olup bu giderlerin tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.

Parti il örgütlerinin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 6.995.030.248.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

Parti il örgütlerinin 2003 yılı kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede;

Parti'nin 2003 yılı içinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal edinimi ile değeri 100 milyon lirayı aşan demirbaş eşya alımının olmadığı anlaşılmaktadır.

IV- SONUÇ

Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin 2003 yılı kesinhesabında gösterilen 139.922.559.146.- lira geliri ile 132.806.489.619.- lira giderinin ve 7.116.069.527.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.