ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI
Esas
Sayısı:2003/21 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar
Sayısı:2006/14
Karar
Günü:27.1.2006
R.G.
Tarih-Sayı:23.03.2006-26117
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılı
kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.
maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU,
Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali
GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme
toplantısında;
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılı
kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği
2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa
ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında
Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî öğelerini oluşturan
defter ve belgelerde Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel Merkezi ile 76 il örgütünün
2002 yılı gelirlerinin 304.954.735.539.- lira, giderlerinin 296.037.841.556.-
lira ve 2003 yılına nakit devrinin 8.916.893.983.- lira; gelir ile gider ve
nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel
Merkezinin 2002 yılı gelirleri toplamı 120.102.131.746.- lira olup, bunun
115.300.000.000.- lirası bağış ve yardımlar, 3.181.955.000.- lirası ödenecek
vergi ve fonlar ve 1.620.176.746.- lirası ödenecek SSK kesintilerinden
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2002 yılı defter
kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820
sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin il
örgütlerinin 2002 yılı gelirleri toplamı 184.852.603.793.- lira olup, bu
gelirlerin tamamı üye aidatları ve bağışlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2002 yılı
kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin
2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.
B- Giderlerin İncelemesi
1- Genel Merkez Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin Genel
Merkezinin 2002 yılı giderleri toplamı 120.008.654.963.- lira olup, bunun
33.343.762.500.- lirası kira giderleri, 57.405.830.309.- lirası baskı ve reklam
giderleri, 4.913.100.000.- lirası haberleşme giderleri, 788.542.556.- lirası
yemek ve ulaşım giderleri, 2.250.078.601.- lirası elektrik ve su giderleri,
8.045.665.992.- lirası işçi ücretleri ve 13.261.675.005.- lirası ise sair
giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2002 yılı gelir
ve giderleri arasındaki 93.476.783.- lira fark, nakit mevcudu olarak 2003
yılına devredilmiştir.
Parti Genel Merkezinin 2002 yılı defter
kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Bağımsız Türkiye Partisi'nin il
örgütlerinin 2002 yılı giderleri toplamı 176.029.186.593.- lira olup bu
giderlerin tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2002 yılı
gelirleri ve giderleri arasındaki 8.823.417.200.- lira fark, nakit mevcudu
olarak 2003 yılına devretmiştir.
Parti il örgütlerinin 2002 yılı
kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin
2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.
C- Parti Mallarının İncelenmesi
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılı
defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme;
Parti'nin 2002 yılında herhangi bir
taşınmaz mal ediniminin bulunmadığı, ancak 03.06.2002 tarihinde 3.824.400.631.-
lira değerinde yaylı yatak, battaniye, nevresim takımı ve elyaf yastık satın
alındığı ve bunların bildirildiği anlaşılmaktadır.
Parti'nin 2002 yılı kesinhesabının ve
eklerinin incelenmesinde satın alma suretiyle elde edilen söz konusu
malzemelerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisi'nin 2002 yılı
kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin 2002 yılı kesinhesabında
gösterilen 304.954.735.539.- lira geliri ile 296.037.841.556.- lira giderinin
ve 8.916.893.983.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,
denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
|
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
|
Üye
Sacit ADALI
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Serruh KALELİ
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
|
|
|
|