ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2003/27 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2006/1

Karar Günü:27.1.2006

R.G. Tarih-Sayı:14.03.2006-26108

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR'ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile 58 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 534.827.808.329.- lira, giderlerinin 496.703.270.870.- lira ve 2003 yılına nakit devrinin 38.124.537.459.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti'nin Genel Merkezi'nin gelirleri 275.250.616.250.- lira olup, bunun tamamı bağış ve diğer gelirlerdir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütlerinin gelirleri toplamı 259.577.192.079.- lira olup, bunun tamamı bağış ve diğer gelirlerdir.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti'nin Genel Merkezi'nin giderleri 289.264.353.401.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.

Gelir ve gider arasındaki 14.013.737.151.- lira fark gider farkı olarak 2003 yılına devretmiştir. Gider farkının nedeni, 2820 sayılı Kanun'un 67. maddesi hükümlerine uygun olarak kredili mal alımları için satıcılara olan borçlardır.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin ve borçların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin il örgütlerinin giderleri toplamı 207.438.917.469.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.

Gelir ve gider arasındaki 52.138.274.610.- lira fark nakit mevcudu olarak 2003 yılına devretmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu görülmektedir.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti'nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmaktadır.

Parti'nin 2002 yılı içinde edindiği 65.393.789.006.- lira tutarındaki taşınır malların listeleri ise, 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak Anayasa Mahkemesi'ne verilmiş olup, edinimlerin Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyaldemokrat Halk Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 534.827.808.329.- lira geliri ile 496.703.270.870.- lira giderinin ve 38.124.537.459.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.